Продажа алкогольной продукции 1 июня года. Закон о пиве в РФ: штрафы, последние поправки

С 1 июля в России вступает в силу запрет на продажу в розницу спиртных напитков в ПЭТ-таре объемом более 1,5 литров. Ранее такие же меры коснулись производителей напитков и оптового звена. Продавцы барнаульских «пивников» в курсе этого нововведения и предупреждают о нем своих потребителей. Почему было решено ввести такие меры и кого считают его инициатором, читайте в нашем разборе.

Михаил Хаустов

1 Что изменится для потребителей?

С 1 июля рознице запрещается продавать алкоголь в ПЭТе более 1,5 литров. Запрет также распространяется на так называемые магазины-бары с напитками на розлив. Здесь можно будет использовать только тару объемом 0,5, 1 и 1,5 литра. При этом покупателю не ограничивают число «малых» бутылок. Тот, кто хочет взять «трешку», теперь должен заплатить за два по полтора. На другие виды упаковки, например, стекло и тетрапак запрет не распространяется, также как и на безалкогольные напитки.

2 Чем регламентирован новый запрет?

Летом 2016 года Госдума приняла поправки в федеральный закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в которых было прописано данное нововведение. Оно предусматривают поэтапный запрет на производство, оборот(все с 1 января 2017 года) и розничную продажу(с 1 июля 2017 года) алкогольной продукции в потребительской таре, изготовленной из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата и иного полимерного материала.

«АлтайФест-2014».

Олег Богданов

3 Почему было решено запретить алкоголь в ПЭТ-таре?

Чиновники утверждали, что такой запрет крайне необходим по трем причинам. Главная из них — борьба с алкоголизацией. По их мнению, пиво в двухлитровых пластиковых бутылках очень популярно из-за своей дешевизны, особенно среди молодежи.

Во-вторых, алкоголь в пластиковой упаковке представляет серьезную опасность для здоровья. Противники пластиковой упаковки ссылались на научные исследования, согласно которым хранение пива, особенно крепленого, в пластиковой таре свыше суток приводит к выделению яда дибутилфталата. Он может вызывать токсический гепатит печени, поражает иммунную систему и является причиной целого ряда тяжелейших заболеваний.

Еще один аргумент — продажа пива в пластике позволяет производителям уклоняться от уплаты налогов. Дело в том, что из одной пластиковой капсулы можно выдуть как бутылку объемом пол-литра, так и двухлитровую. Таким образом, появляется легкий способ изготавливать и продавать неучтенную продукцию.

Открытые источники.

4 Кого пивные предприятия считают главным инициатором запрета?

В апреле 2016 года «Союз российских пивоваров» опубликовал в газете «Коммерсантъ» открытое письмо главе компании UC Rusal Олегу Дерипаске. В нем они впервые открыто обвинили бизнесмена в том, что за массированной кампанией по запрету ПЭТ-упаковки для пива в России стоит именно он, а его компания UC Rusal производит сырье для другого популярного вида упаковки — алюминиевой банки. В письменном ответе РБК представитель бизнесмена подчеркнул, что в Европе пивовары процветают, не используя пластиковую тару, и что Россия должна следовать этому пути.

5 Какая предусмотрена ответственность?

Нарушение запрета влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — в размере от 100 до 200 тысяч рублей с конфискацией предметов правонарушения или без таковой, на юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей с конфискацией или без.

МОСКВА, 21 мая — РИА Новости. Правительство России подготовило поправки в законодательство, предусматривающие запрет на производство и продажу алкоголя в пластиковых бутылках объемом более 1,5 литра. Текст поправок опубликован на сайте правительства .

Выпуск алкогольной продукции в полимерной таре объемом более 1,5 литра будет запрещен с 1 января 2017 года, розничная продажа алкоголя в такой таре — с 1 июля 2017 года.

Поправки также предусматривают административное наказание за нарушение запрета. За производство и продажу такой продукции должностных лиц предлагается штрафовать на сумму от 100 до 200 тысяч "с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой". Для юридических лиц предусмотрены штрафы от 300 до 500 тысяч рублей, также с возможностью конфискации.

10 июня 2014 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о поэтапном отказе от розничной продажи алкогольной продукции в пластиковой упаковке, прежде всего — пива. В изначальной редакции законопроекта продажу в пластике алкоголя с содержанием этилового спирта более 6% в таре объемом более 1,5 литра должны были запретить с 1 января 2015 года, с содержанием спирта более 4% и емкостью более 0,5 литра — с начала 2016 года. С тех пор законопроект больше не рассматривался.

Против запрета на производство и продажу пива в пластиковой таре выступили пивовары из Бельгии, Дании и Нидерландов. По словам вице-спикера нижней палаты российского парламента (ЕР), в поддержку четырех компаний обратились послы этих стран — они утверждали, что запрет на продажу пива в пластиковой упаковке приведет к резкому сокращению инвестиций в российскую экономику.

В свою очередь, глава комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков (СР) сообщил, что законопроект о запрете продажи пива в ПЭТ-упаковке вряд ли будет рассмотрен во втором чтении в весеннюю сессию думы, которая завершается в августе. В то же время депутат допускает, что вопрос может быть решен "быстро и радикально" после выборов, которые состоятся в сентябре 2016 года.

Многие считают, что торговля пивом приносит хорошую прибыль владельцу бизнеса. Так ли это на самом деле? Государство постоянно меняет правила игры и усложняет их, в результате чего многие отказываются от продаж и переходят в менее урегулированную отрасль. В данной статье мы рассмотрим, какие новые правила продажи пива вступили в силу в связи с изменением законодательства и что нужно учитывать перед тем, как открывать новую “точку” по продаже.

Кто может продавать

До принятия закона ходили упорные слухи о том, что индивидуальным предпринимателям полностью запретят продавать пенный напиток и им придется оформлять ООО. На самом деле законотворцы все же не решились на этот шаг, поэтому ИП имеет законное право на реализацию пива.

Пиво можно продавать в розницу без получения лицензии

Правда, условия в 2017 году все же усложнились. В них ввели следующие ограничения:

1. Розничная реализация напитка допускается только в стационарных объектах, находящихся в собственности. Продажа с мобильных объектов или во временных помещениях запрещена.
2. Магазин, продающий напиток в розницу, не должен располагаться рядом с больницами, кинотеатрами, театрами, школами, детсадами и другими детскими, культурными, образовательными или медицинскими заведениями.
3. Продавать пиво запрещено на автозаправочных станциях, на рынке, на авто/жд- вокзалах, в проходных или людных местах.
4. Нельзя заниматься реализацией в том случае, если у владельца нет необходимых документов (платежных, транспортных накладных и пр.).
5. В период с 22-00 до 10-00 (запрет может носить региональный характер).
6. Строго запрещена продажа алкогольных напитков лицам, не достигшим совершеннолетия.
7. Предприниматель, продающий спиртное, обязан вести учет по соответствующей форме (данная норма регламентируется РАР).

Нововведения в закон

Как будет осуществляться продажа пива в 2017-2018 году? Новые правила для ИП, вступившие в силу в этом году, регламентируют, что предприниматели обязаны направлять в единую государственную автоматизированную информсистему точные сведения о том, какое количество пива было закуплено. А вот отчитываться о количестве проданной продукции больше не нужно - по умолчанию считается, что все приобретенное было продано в полном объеме. Именно на основе ЕГАИС и проводится контроль за реализацией товара, что позволяет отслеживать “левые” поставки и контрафакт. Разберем, кто именно должен подавать сведения через информационную систему:

1. Торговые точки, реализующие товар в розницу в пределах населенных пунктов.
2. ИП, закупающие напиток с целью его последующей реализации в торговой точке.
3. Поставщики, которые занимаются оптовыми продажами, закупками и хранением напитка.
4. Заведения общественного питания, имеющие разрешение на реализацию, при закупке продукта (бар, ресторан, клуб, кафе и пр).

Внимание: неважно, каким именно пивом торгует ИП или точка - предприниматель должен подавать данные о закупке как штучной, так и разливной продукции.

Пиво можно продавать на удалении от определенных мест и заведений

Непредоставление данных в ЕГАИС

Итак, мы определились с тем, кто имеет право заниматься реализацией и как необходимо отчитываться. Теперь рассмотрим, какие санкции могут быть применены к предпринимателю, нарушившим соответствующие нормы. Если ИП не работает с системой либо передает в нее заведомо неверные данные, то на него накладывается штраф в размере 10-15 тысяч рублей. При этом следует учитывать, что есть несколько категорий ИП, для которых действует определенная отсрочка. До 1.07.2017 не обязаны подавать данные предприниматели, работающие в сельской местности (после 1 июля отсрочка уже не работает). С 1.01.2018 к системе должны будут подключиться ИП, работающие в Крыму и Севастополе, после чего льготный период полностью отменяется.

Нужна ли лицензия для торговли

Многие бизнесмены задаются вопросом: нужна ли лицензия для продажи слабоалкогольной продукции? Эту норму регулирует Федеральный закон №171 (ст 18). В ней указано, что для продажи пива по состоянию на 2018 год лицензия не нужна, поэтому приобретать ее нет необходимости (но депутаты постоянно говорят о возможности введения данной нормы, поэтому рекомендуем вам следить за возможными изменениями). В случае если норма будет принята и вступит в силу, а у ИП не будет лицензии, то это грозит серьезными штрафами и даже закрытием бизнеса.

Вывод

Выше мы рассмотрели все спорные вопросы и Теперь приведем основные тезисы, которые следует учитывать в деятельности:

1. Реализацию пенного напитка могут проводить как ООО, так и официально зарегистрированные ИП.
2. ООО имеет право вести оптовую реализацию, хранить или приобретать товар, тогда как предприниматель приобретает пиво только для розничной торговли.
3. По состоянию на 2017-2018 год лицензия на торговлю не нужна.
4. Продажа допускается на определенном расстоянии от школ, детских садов, больниц и общественных заведений.
5. Покупка осуществляется только ИП или ООО, подключенным к ЕГАИС.
6. С 1 апреля 2017 года пиво можно продавать только в точках, оборудованных кассовым аппаратом.
7. ИП или ООО получают коды по ОКВЭД-2 для работы.
8. ИП обязан вести журнал учета проданной алкогольной продукции и предоставлять его в соответствующие органы.

Вконтакте

В 2017 вступили в силу изменения в закон о продаже алкогольной продукции, в том числе разливного пива. В статье разберемся, как вести успешный пивной бизнес по новым правилам и не нарушать закон.

Какой закон регулирует продажу разливного пива

Правила продажи разливного пива указаны в Федеральном законе от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В 2016 году в документ внесли изменения, которые коснулись требований к помещению,местоположению магазинов разливного пива, регистрации в электронной системе учета, а также упаковки напитков. Часть из них действует с 1 января 2017 г., остальные вступят в силу 1 июля 2017.

Правила торговли разливным пивом 2017: требования к помещению и системам учета

Рассмотрим, как нужно организовать пивной бизнес, чтобы избежать штрафов. У организации или индивидуального предпринимателя обязательно должны быть:

• Собственное или арендованное помещение, которое является стационарной торговой точкой.
• Складское помещение для хранения продукции.
• Кассовый аппарат с возможностью долговременного хранения информации.

Исключение - общепиты, где продается разливное пиво. На них эти требования не распространяются. Также в законе не указывается минимальная общая площадь торгового и складского помещений.

Важно! Если помимо пивных напитков вы продаете другой алкоголь - вино, водку, коньяк, учитывайте ограничения по размерам помещений. Общая площадь торговой зоны и склада должна быть не меньше 50 м² в городе и 25 м² в сельской местности.

Где действует запрет на продажу разливного пива

Перед вами список объектов, на которых нельзя продавать алкоголь:

• На территории театров, концертных площадок, образовательных учреждений, больниц и медцентров
• В спорткомплексах и на прилегающих территориях
• На оптовых и розничных рынках
• На автомобильных заправках и в общественном транспорте
• В местах расположения войск и других органов безопасности
• На территории аэропортов, вокзалов и рядом с ними
• В местах проведения различных мероприятий
• В нестационарных торговых точках: ларьках, передвижных павильонах и пр.
• Рядом с медицинскими и образовательными учреждениями





Изменения в законе: где разрешена продажа разливного пива

Закон не запрещает продажу разливного пива, если торговая точка функционирует как общепит : магазин-бар или летнее кафе. В этом случае разрешается продажа напитка на территории театров, концертных залов и рядом со спортивными объектами (если на них не проводятся мероприятия с участием детей). Те же условия действуют в отношении аэропортов, заправок и нестационарных объектов - ларьков, магазинов на колесах.

Запрет на открытие пивных магазинов в жилых домах: чего ожидать

В 2016 году на рассмотрение в Государственную Думу поступил законопроект о запрете торговли пивом в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах. Однако инициативу не одобрили. Депутаты решили, что такой закон негативно повлияет на рынок: слишком много торговых точек придется закрыть.

В некоторых российских регионах подобные ограничения ввели местные власти. Так, в Амурской области нельзя продавать спиртные напитки в магазинах и кафе, расположенных в жилых зданиях, после 21.00.

Прежде чем начать бизнес, проверьте, какие локальные законодательные акты действуют в вашем городе. Так вы избежите неприятных сюрпризов.




Новый закон для пивных магазинов: требования ЕГАИС

С января 2017 года каждый ИП, продающий разливное пиво, должен зарегистрироваться в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС).

Чтобы подключиться к ЕГАИС, необходимо:

• Купить крипто-ключ и сделать электронную подпись (КЭП)
• Зарегистрироваться на портале ЕГАИС
• Скачать и установить универсальный транспортный модуль (УТМ) - программу учета товара.

Как работать с системой ЕГАИС

• Владелец магазина получает товар и проверяет, соответствует ли он накладной, которую поставщик отправляет через интернет.
• Если все верно, предприниматель принимает накладную и регистрирует закупку в системе.
• Если в накладной и поставленной продукции есть несоответствия: количество, вид товара, повреждена маркировка и пр., владелец магазина отклоняет электронную накладную.
• Информация о полученном товаре добавляется в программу кассового аппарата.

Владелец бизнеса обязан соблюдать установленные правила, чтобы не нарушать закон. В документе нет особых условий для предпринимателей, которые, например, ведут деятельность в сельской местности. Даже если магазин работает в небольшом поселке, где есть перебои в работе интернета, ИП обязан вносить данные в систему. Иначе ему придется платить штраф.

• После регистрации ИП или ООО зарегистрируйтесь в ЕГАИС.
• Фиксируйте закупки в ЕГАИС. Продажи фиксировать не требуется!
• Обязательно ведите журнал учета продаж разливного пива.
• Используйте кассовый аппарат нового образца - онлайн-касса.





Закон о разливном пиве 2017: в какой таре можно продавать

Запрет связан с производством и продажей разливного пива в упаковке, изготовленной из полимерного материала, если объем бутылки больше 1,5 литра.

С января 2017 года закон распространяется на производителей и оптовиков. С июля 2017 г. это же требование будет применяться к розничным продавцам разливного пива.

Это административное правонарушение, которое карается штрафами:

• В отношении главы фирмы: штраф - 100’000 - 200’000 ₽
• В отношении организации: штраф - 300’000 - 500’000 ₽
• Конфискация продукции по решению суда

Закон о продаже разливного пива 2017: соблюдайте правила и получайте прибыль

Мы рассмотрели основные изменения, которые вступили в силу или будут введены летом 2017 года. Обязательно учитывайте их, если планируется открыть бизнес по продаже разливного пива.

Хотите купить магазин пива с отлаженными бизнес-процессами? Обязательно проверьте, соблюдаются ли новые правила, которые касаются местоположения, размера помещения, ведения отчетности в системе ЕГАИС и т.д. Так вы сможете сделать выгодное вложение и быстрее окупить затраченные инвестиции.

Рано или поздно любой предприниматель задается вопросом о нормах права, регулирующих его вид деятельности. Ведь за нарушение установленных правил существует ответственность, и зачастую довольно суровая, а незнание закона, как известно, от этой ответственности не освобождает. Розничная торговля пивом и напитками на его основе не является исключением.

Итак, какие же законы регулируют деятельность пивных магазинов?

Поможет нам разобраться в этом, в первую очередь, Федеральный закон №171-ФЗ от 22.11.1995 (далее - Закон), также часто именуемый «главным алкогольным законом». Этот нормативно-правовой акт устанавливает основные правила производства, оборота и потребления алкогольной продукции. При этом законодатель обозначил ряд существенных отличий между торговлей алкоголем в принципе и розничной торговлей пивом в частности.

Первой важной особенностью торговли пивом является допустимая организационно-правовая форма продавца. В то время, как торговля крепким алкоголем осуществляется только организациями (исключения составляют вина и шампанское, реализуемые производителем), к розничной реализации пива, сидра, пуаре, медовухи и других напитков на основе пива Закон в п. 1 ст. 16 допускает и индивидуальных предпринимателей. Но следует особо отметить, что это касается только розницы, оптовая продажа, согласно общему правилу, закрепленному п. 1 ст. 11, так же осуществляется исключительно организациями.

Второй особенностью данного вида деятельности является то, что согласно п. 1 ст. 18 Закона, он не подлежит лицензированию.

Организации и ИП, осуществляющие розничную продажу пива, по общему правилу обязаны быть подключены к системе ЕГАИС, но только лишь для подтверждения закупки оптовых партий товара у легальных производителей и поставщиков. А вот подтверждения факта продажи каждой бутылки, как в случае с крепким алкоголем и вином, при продаже пива не требуется.

Согласно норм Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003 г., чтобы торговать разливным или бутилированным пивом, продавец обязан применять контрольно-кассовый аппарат . Однако, Федеральный закон №278-ФЗ от 29.07.2017 г. предоставляет отсрочку до 1 июля 2018 года для предприятий общепита на ЕНВД или патенте.

П. 2 ст. 16 Закона в редакции 2017 года устанавливает правила продажи разливного пива и пива вообще в виде ряда запретов:

- Запрещена продажа пива несовершеннолетним , то есть лицам, не достигшим 18 лет. При этом, в случае возникновения сомнений в возрасте покупателя, продавец вправе потребовать у него документ, подтверждающий совершеннолетие. К таким документам, согласно Приказу Министерства промышленности и торговли № 1728 от 31.05.2017 г. относятся паспорт гражданина РФ, загранпаспорт, временное удостоверение личности, паспорт моряка, дипломатический паспорт, военный билет, водительское удостоверение, паспорт болельщика (Fan ID) и др.

- Запрещена продажа пива дистанционным способом , в том числе через сеть Интернет.

- Запрещена продажа пива в полимерной потребительской таре (ПЭТ) объемом более 1500 мл.

- Запрещена продажа пива в следующих объектах:

В помещениях, находящихся во владении или пользовании организаций, осуществляющих образовательную, медицинскую деятельность, деятельность в области в качестве основного (уставного) вида деятельности;

В спортивных сооружениях;

На оптовых и розничных рынках;

Во всех видах общественного транспорта и на автозаправках;

В местах расположения войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации, и на прилегающих территориях;

На вокзалах и аэропортах;

В местах нахождения источников повышенной опасности;

В местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий;

На прилегающих к образовательным, медицинским организациям, а также к спортивным сооружениям территориях.

Однако, для организаций, осуществляющих продажу пива при оказании услуг общественного питания, Закон предполагает ряд исключений. Так, реализация разливного и бутилированного пива в пределах оказания услуг общественного питания разрешен в помещениях концертных и театральных залов, парках, на прилегающих к спортивным сооружениям территориях, на оптовых и розничных рынках, автозаправках, вокзалах, аэропортах и прилегающих к ним территориях.

- Запрещена продажа пива в нестационарных объектах. Стационарность объекта определяется невозможностью его перемещения без несоразмерного вреда его назначению. Объект должен иметь прочную связь с земельным участком в виде фундамента и подключения к основным коммуникациям. При этом связь должна быть не только физической, но и юридической: здание должно быть внесено в реестр недвижимости. Ограничений по площади торгового объекта закон не устанавливает. Таким образом, в ларьках, киосках, павильонах и других временных сооружениях торговать разливным и бутилированным пивом нельзя. На предприятия общественного питания данный запрет также не распространяется.

П. 9 ст. 16 устанавливает временные рамки продажи алкогольной продукции . Так, на федеральном уровне установлен запрет на продажу алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня по местному времени. Данный запрет не распространяется на общепит - кафе и рестораны, а также на магазины беспошлинной торговли по типу «duty free». При этом федеральное законодательство устанавливает право местных властей вводить более жесткие рамки по времени продажи алкоголя на своей территории, вплоть до полного запрета реализации. На данный момент в Москве и Московской области действуют общефедеральные нормы.

Нарушение данных правил является административным проступком и влечет за собой ответственность. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях выделяет три типа лиц, для которых установлены различные границы наказаний - физические лица (продавец), должностные лица (индивидуальный предприниматель или руководитель организации), и юридические лица.

Нарушение правил использования кассовой техники (ч. 2 ст. 14.5 КоАП) влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц в размере от 1/4 до 1/2 размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 3/4 до 1 размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не меньше 30 тысяч рублей

Нарушение при декларировании оборотов (15.13 КоАП) в виде несоблюдения порядка подачи декларации, пропуска срока сдачи декларации или отражения в декларации недостоверной информации влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц от 5 до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Нарушение учета производства и оборота пивной продукции (14.19 КоАП) влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц от 10 до 15 тысяч рублей с конфискацией продукции или без таковой; на юридических лиц - от 150 до 200 тысяч рублей с конфискацией продукции или без таковой.

Реализация пива в ПЭТ-таре объемом более 1500 миллилитров (п.4 ст. 14.17 КоАП) влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 до 500 тысяч рублей.

Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции (ч. 3 ст. 14.16 КоАП) влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц от 20 до 40 тысяч рублей с конфискацией продукции или без таковой; на юридических лиц - от 100 до 300 тысяч рублей с конфискацией продукции или без таковой.

Продажа пива несовершеннолетним (ч.2.1 ст.14.16 КоАП) влечет за собой наложение штрафа на физических лиц от 30 до 50 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 до 500 тысяч рублей.

При этом административной ответственностью дело может не ограничиться. Ст. 151.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, совершенную неоднократно. Деяние признается таковым, если продавец в течении 180 дней уже привлекался к административной ответственности за аналогичное деяние. Данная статья устанавливает ответственность в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев, либо исправительных работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Следует отметить, что к ответственности по этой статье может быть привлечено только физическое лицо.