Льготы положенные родителям детей инвалидов. Меры социальной поддержки для детей-инвалидов

Поскольку на территории Российской Федерации проживает более 600 000 детей с инвалидностью, Правительство вынуждено было установить в их отношении дополнительные гарантии. Речь идет о всяческих компенсациях, пособиях, льготах. Кроме того, предоставляются трудовые льготы родителям детей инвалидов, которые должны не только обеспечивать ребенка с повышенными потребностями всем необходимым, но и трудиться и ухаживать за ним.

Трудовые льготы родителям детей инвалидов при трудоустройстве

Когда мать ребенка, одинокий отец, мать-одиночка, опекун или попечитель несовершеннолетнего ребенка пытается устроиться на работы, он не обязан уведомлять потенциального работодателя о том, что у него на воспитании есть ребенок с ограниченными возможностями здоровья. В любом случае, отказать человеку в трудоустройстве нельзя на том лишь основании, что у него есть дети.

Когда же гражданин получит работу, он может предъявить начальнику или в отдел кадров заключение медико-социальной экспертизы, чтобы там сняли копию, оставили ее у себя и своевременно предоставляли сотруднику все положенные ему в связи с воспитанием ребенка-инвалида льготы. Так будет продолжаться до тех пор, пока не истечет срок действия заключения МСЭ, пока не завершится срок признания ребенка инвалидом, пока инвалидность не будет снята, или пока ребенок не достигнет совершеннолетия.

Трудовые льготы родителям детей инвалидов в форме дополнительных выходных и дней отпуска

Чтобы мать или отец (или законный представитель) ребенка с инвалидностью имел возможность ухаживать за больным ребенком, одному из них предоставляются дополнительные 4 дня отдыха в течение 30 дней. Выходные можно брать только матери, либо только отцу, либо чередовать их между собой по любой схеме. Главное, чтобы в сумме обоим родителям не было предоставлено более 4 дополнительных выходных в месяц.

Если один из родителей официально трудоустроен, а второй посвятил себя уходу за инвалидом или просто не может найти работу, все выходные могут быть использованы трудящимся членом семьи. Выходные не будут предоставлены автоматически – придется подавать документы и писать заявление.

Трудовые льготы родителям детей инвалидов в отношении больничных дней

Если родитель был вынужден ухаживать за больным ребенком-инвалидом или пребывать с ним вместе в стационаре, период больничного будет оплачен полностью (не больше 120 календарных дней в год в отношении одного ребенка).

Условия труда и особенности рабочего времени

Родитель несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью может попросить работать неполную смену или неполную рабочую неделю. По совместному решению с работодателем, может быть сокращено:

• число рабочих часов и дней в неделю (сочетание режимов);
• число трудовых дней в неделю (неполная неделя);
• число рабочих часов (неполный день или смена).

Оформление командировочных, назначение на ночную или сверхурочную работу, отправку сотрудника на работу вахтовым методом, вызов в праздники и выходные могут быть осуществлены только с письменного согласия родителя инвалида.

Ограничения при увольнении родителей детей-инвалидов

Если на предприятии происходит сокращение штата сотрудников, родители детей с инвалидностью подлежат увольнению в последнюю очередь. Уволить таких сотрудников можно только при полной ликвидации фирмы, при систематических нарушениях трудовой дисциплины или при однократном серьезном нарушении со стороны сотрудника.

Куда обращаться за оплатой дополнительных выходных дней

Оплата дополнительных выходных для отца и/или матери ребенка-инвалида производится за счет бюджета Фонда социального страхования РФ. Но заявление и документы нужно подавать в отдел кадров по месту работы или непосредственно руководителю предприятия – он оплатит дополнительные нерабочие дни за свой счет, а затем получит компенсацию от ФСС.

ФСС не вправе отказывать в доп. 4 выходных в месяц на основании того, что человек трудится по совместительству и использует выходные на другом месте работы.

Какие документы понадобятся для получения дополнительных оплачиваемых выходных

Все документы должны предоставляться по месту работы каждый месяц, кроме свидетельства о рождении ребенка и заключения врачебной комиссии – эти бумаги достаточно предъявить раз в год.

Чтобы получить возможность освобождения от работы на 4 дня помимо стандартных выходных дней, родитель ребенка с инвалидностью должен подготовить следующий комплект документов:

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Работник предъявить заключение МСЭ при трудоустройстве, и работодатель нашел повод, чтобы не принимать его в коллектив.

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Родители инвалиды и льготы для их детей

Законодательно такие дети приравнены ко взрослым с ограниченными возможностями. Им положены те же льготы от государства.

Меры соц. поддержки, предусмотренные для детей-инвалидов, можно разделить на пять категорий:

• жилищные;
• трудовые;
• социальные;
• налоговые.
• медицинские;

Трудовые гарантии родителям предусмотрены несколькими нормами Трудового кодекса:

• согласно ТК РФ - работнику с ребенком-инвалидом на попечении положен до 14 дней;
• право на получение неполного рабочего дня;
• в силу ТК России - один из родителей детей-инвалидов имеет право получить четыре дополнительных выходных в месяц;
• право на отказ ехать в командировку, а также право не работать в выходные дни и праздники.

Важно: чтобы реализовать право на получение дополнительных выходных и отпуск без содержания, следует кроме заявления - представить справку, что второй родитель этими льготами не пользовался в течение года. Исключением является отказ от командировки, либо выход на работу в выходные (имеют право оба родителя).

Кроме того, 32 статья «О страховых пенсиях» предоставляет одному родителю возможность выйти на пенсию раньше на 5 лет: мужчина может уйти на отдых в 55 лет, а женщина – в 50. Правда для этого - у заявителя должен быть стаж работы не меньше 20 и 15 лет соответственно.

Какие льготы полагаются ребенку если мать инвалид 2 группы?

Льготы для детей имеющих родителей инвалидов включают в себя:

Налоговые послабления и льготы. В соответствии с действующим Налоговым кодексом РФ, любой из родителей такого ребенка-инвалида получает ежемесячный налоговый вычет 3 000 рублей.

Важно: он предоставляется за каждого ребенка.

Жилищные гарантии и льготы. В силу установленного закона «О социальной защите инвалидов в РФ», каждая семья, в которой на попечении находится инвалид, обладает гарантиями:

• 50-процентная скидка на коммунальные платежи и за пользование помещением.
• обеспечение жильем за гос. счет.
• предоставление участков земли для строительства или садоводства в первую очередь.

Необходимо помнить: семьям с ребенком инвалидом, по договору соц. найма может предоставляться жилое помещение, общий метраж которого превышает принятые нормы. Перечень заболеваний, позволяющих получить дополнительную площадь, утвержден Постановлением Правительства от 21. 12. 2004. В нем 10 диагнозов.

Пенсионные льготы и гарантии:

Родители инвалиды и льготы детям, в соответствии с 11 статьей закона «О государственном пенсионном обеспечении», вышедшего 15. 12. 2001 включают в себя соц. пенсию и причитающиеся к ней надбавки.

Важно: размер такой пенсии может увеличиться на основе региональных нормативных и правовых актов. Уменьшение размера данной социальной пенсии на уровне субъекта РФ не допускается. Данные льготы также доступны родителям-инвалидам 3 группы.

Кроме этого, закон «О соц. защите инвалидов в РФ» дает таким детям-инвалидам право получения социальных выплат – по состоянию на 2019 год такая выплата достигает 2 129, 92 руб. в месяц.

Родители инвалидов, которые не имеют возможности найти работу, т. к. вынуждены сидеть с ребенком, получают от государства ощутимую материальную поддержку в виде дополнительной финансовой помощи – ее размер, на основании Указа Президента России 26. 02. 2013 года, достигает 5 500 руб.

В России более 600 тысяч детей являются инвалидами. Разобраться, какие гарантии и льготы предусмотрены родителям инвалидов, чтобы грамотно действовать в любой ситуации, поможет наша статья.

Трудоустройство (приём на работу)

Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ). Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).

Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей - инвалидов, ряд льгот и гарантий. Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)

В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.

Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.

Дополнительные выходные дни и отпуска

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.

Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.

Дополнительные выходные дни, не использованные в текущем календарном месяце, на следующий месяц не переносятся и деньгами не компенсируются. Если в семье двое и более детей - инвалидов, количество выходных дней не увеличивается.

Коллективным договором для родителей, воспитывающих детей - инвалидов, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Важно!

Региональные отделения ФСС России часто отказывают в оплате дополнительных выходных дней совместителям, ссылаясь на то, что выплата уже получена ими по основному месту работы. Однако закон говорит о том, что совместители в такой ситуации имеют право пользоваться всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством (ч. вторая ст. 287 ТК РФ).

Поэтому четыре дополнительных выходных дня в месяц работнику-совместителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, должны быть предоставлены (ст. 262 ТК РФ). Если компания нарушит это правило, ей грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Больничные

Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания. Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.

Условия труда (особенности рабочего времени)

При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):

– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);

– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);

– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).

Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.

Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.

Ограничения при увольнении (расторжении трудового договора)

Одинокая мать или иной сотрудник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не могут быть уволены по инициативе работодателя, в частности, по сокращению штата или численности работников (ч. четвертая ст. 261 ТК РФ). Исключение составляют только случаи, когда работник допустил грубое нарушение трудовых обязанностей, например прогул (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ).