И расчетно-кассовых центров центрального банка рф. Расчетно-кассовые центры банка россии Что ркц расчетно кассовый центр

1. Осуществление расчетов между кредитными организациями (филиалами).

2. Осуществление кассового обслуживания кредитных организаций (филиалов).

3. Хранение наличных денег и других ценностей, совершение операций с

ними и обеспечение их сохранности.

4. Обеспечение учета и контроля осуществления расчетных операций и выверки

взаимных расчетов через корреспондентские счета (субсчета), открываемые кредитным

организациям (филиалам).

5. Обеспечение учета и контроля осуществления кассовых операций через

корреспондентские счета (субсчета), открываемые кредитным организациям (филиалам).

6. Расчетно-кассовое обслуживание представительных и исполнительных органов

государственной власти, органов местного самоуправления, их учреждений и организаций,

счетов бюджетов всех уровней и органов федерального казначейства Министерства

финансов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, воинских

частей, военнослужащих, служащих Банка России, а также иных лиц в случаях,

предусмотренных федеральными законами.

Обслуживание клиентов, не являющихся кредитными организациями, в регионах,

где отсутствуют кредитные организации.

7. Обеспечение защиты ценностей, банковских документов и банковской информации

от несанкционированного доступа.

8. Разработка и представление в территориальное учреждение Банка России

прогноза по эмиссионному результату на предстоящий квартал в целом по обслуживаемой

территории.

9. Установление предельных остатков денежной наличности в операционных

кассах кредитных организаций (филиалов), других юридических лиц и осуществление

оперативного контроля за их соблюдением в соответствии с действующим порядком.

10. Осуществление контроля за достоверностью отчетности о кассовых оборотах,

составляемой кредитными организациями.

11. Составление на основании данных кредитных организаций календаря выдач

денег на оплату труда и представление его в территориальное учреждение Банка

12. Проверка в кредитных организациях работы по соблюдению порядка ведения

кассовых операций по обслуживаемой клиентуре.

13. Регулирование обязательных резервов, депонируемых в Банке России,

осуществление контроля за своевременностью и полнотой перечисления обязательных

резервов, проверка достоверности расчетов обязательных резервов.

14. Участие в реализации функциональных задач территориального учреждения

Банка России:

В порядке передоверия права по предоставлению банкам кредитов Банка

России в установленном порядке;

По его распоряжению участие в проведении инспекционных проверок кредитных

организаций (филиалов), применение к обслуживаемым кредитным организациям

санкций в виде штрафа в соответствии со статьей 75 Федерального закона "О

Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и др.

1. Правовое положение расчетно-кассовых центров (РКЦ) Банка России устанавливается Типовым положением о расчетнокассовом центре Банка России от 7 октября 1996 г. № 336 . Согласно этому Типовому положению можно выделить несколько общих признаков РКЦ, а именно:

- расчетно-кассовый центр - это структурное подразделение Банка России, действующее в составе территориального учреждения Банка России;

• по своему статусу оно не является ни филиалом, ни представительством, поскольку филиалом признается само территориальное управление;
• РКЦ выступает от имени Банка России, и соответственно во всех спорах, возникающих по поводу обслуживания в РКЦ, ответчиком будет ЦБ РФ;
• названное подразделение представляет собой тот участок Банка России, который обслуживает расчетную деятельность банков, осуществляет инкассацию денег и прочие операции, связанные с денежным оборотом;
• в расчетных правоотношениях, осуществляемых через него, РКЦ, не будучи самостоятельным субъектом права, приобретает статус квази-субъекта, поскольку получает самостоятельный код и осуществляет расчет как бы от своего имени;
• выделяются несколько видов РКЦ в зависимости от объема совершаемых операций: головной расчетно-кассовый центр, межрайонный расчетно-кассовый центр, районный расчетно-кассовый центр. Отдельно следует упомянуть о созданном 25 июля 1996 г. решением Совета директоров Втором операционном управлении при Центральном банке РФ (ОПЕРУ-2), которое осуществляет одновременно функции надзора за крупными кредитными организациями, от деятельности которых зависит стабильность банковской системы и нормальное функционирование финансовых рынков, и расчетно-кассового обслуживания, поскольку именно здесь открываются и обслуживаются их корреспондентские счета.

1. Согласно положению ОПЕРУ-2 совместно с Департаментом пруденциального банковского надзора Банка России разрабатывает механизмы ежедневного контроля ликвидности банков, выявления и ограничения финансовых рисков. В его полномочия включено применение к поднадзорным банкам всех мер воздействия, предусмотренных банковским законодательством, вплоть до ограничения операций и замены руководителей. Управление может ходатайствовать о назначении в банк временной администрации или отзыве лицензии на осуществление банковских операций.

Перечень кредитных организаций, переходящих на обслуживание в новое Управление, определяется Советом директоров Банка России. В момент создания этого подразделения Банка России на обслуживание в него были переведены первые пять банков: Автобанк, Агропромбанк, Внешторгбанк, Менатеп и Международная финансовая компания. Несколько позже под надзор
Второго операционного управления был передан Сбербанк РФ. Вопрос о переводе в ОПЕРУ-2 других крупных российских банков решается по мере формирования Управления. Аналогичные структуры персонального надзора за крупными банками регионального уровня предполагается создать и в территориальных учреждениях Банка России, в первую очередь в ГУ ЦБ РФ по Москве.

1. Основной целью деятельности РКЦ как структурного подразделения Банка России, осуществляющего банковские операции с денежными средствами в условиях двухуровневой банковской системы, является обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы Российской Федерации. Для достижения этой цели РКЦ наделен соответствующими функциями. Основными из них являются:

• осуществление расчетов между кредитными организациями (филиалами);

~ осуществление кассового обслуживания кредитных организаций (филиалов);

• хранение наличных денег и других ценностей, совершение операций с ними и обеспечение их сохранности;
• обеспечение учета и контроля осуществления расчетных операций и выверки взаимных расчетов через корреспондентские счета (субсчета), открываемые кредитным организациям (филиалам);
• обеспечение учета и контроля осуществления кассовых операций через корреспондентские счета (субсчета), открываемые кредитным организациям (филиалам);
• расчетно-кассовое обслуживание представительных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, их учреждений и организаций, счетов бюджетов всех уровней и органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, воинских частей, военнослужащих, служащих Банка России, а также иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также обслуживание клиентов, не являющихся кредитными организациями, в регионах, где отсутствуют кредитные организации;
• обеспечение защиты ценностей, банковских документов и банковской информации от несанкционированного доступа;
• разработка и представление в территориальное учреждение Банка России прогноза эмиссии на предстоящий квартал в целом по обслуживаемой территории;
• установление предельного размера остатков денежной наличности в операционных кассах кредитных организаций (филиалов), Других юридических лиц и осуществление оперативного контроля за соблюдением этого размера в соответствии с действующим порядком;
• осуществление контроля за достоверностью отчетности о кассовых оборотах, составляемой кредитными организациями;
• составление на основании данных кредитных организаций календаря выдач денег на оплату труда и представление его в территориальное учреждение Банка России;
• проверка в кредитных организациях работы по соблюдению порядка ведения кассовых операций по обслуживаемой клиентуре;
• регулирование обязательных резервов, депонируемых в Банке России, осуществление контроля за своевременностью и полнотой перечисления обязательных резервов, проверка достоверности расчетов обязательных резервов;
• участие в реализации функциональных задач территориального учреждения Банка России: передоверие права по предоставлению банкам кредитов Банка России; участие в проведении инспекционных проверок кредитных организаций (филиалов); применение к обслуживаемым кредитным организациям санкций в виде штрафа в соответствии со ст. 75 ЗоЦБ и др.

Кроме того, РКЦ вправе осуществлять транзитные и контрольные операции по расчетам с кредитными организациями, расположенными на территории государств, входящих в состав СНГ и стран Балтии, равно как и по межрегиональным и внутрирегиональным электронным платежам. На них возложено обеспечение централизованного экспедирования почтовых расчетно-денежных документов на внутрирегиональном и межрегиональном уровнях при взаимодействии со специализированными службами доставки. Они осуществляют денежные расчеты по итогам операций на организованном рынке ценных бумаг и другие операции с ценными бумагами. В этой связи РКЦ обеспечивают учет операций по выпуску и реализации облигаций, выплату купонов по облигациям государственных республиканских внутренних займов, а также иные определенные Банком России операции с ценными бумагами.

1. Как и у любого иного банковского подразделения, цели и функции РКЦ реализуются через совокупность операций, им осуществляемых. РКЦ вправе осуществлять следующие виды операций:

• открытие, переоформление и закрытие корреспондентских счетов (субсчетов) кредитным организациям (филиалам) по месту их нахождения, а также других счетов юридическим и физическим лицам;
• списание (зачисление) средств со счетов (на счета) кредитных организаций (филиалов), других юридических и физических лиц;
• контроль за соблюдением правил и сроков совершения расчетных операций кредитными организациями, другими юридическими и физическими лицами;
• контроль за осуществлением платежей в пределах средств, имеющихся на счетах кредитных организаций (филиалов), других юридических и физических лиц;
• учет списания (зачисления) средств посредством отражения на корреспондентских счетах (субсчетах), расчетных и текущих счетах, счетах МФО, а также других счетах, открытых на балансе РКЦ;
• выверка отражения расчетных операций на корреспондентских счетах (субсчетах) и других счетах, открытых на балансе РКЦ и на балансе кредитных организаций (филиалов);
• защита расчетно-денежных документов с применением специальных средств;
• прием и выдача ценностей из резервных фондов;
• учет эмиссионных операций;
• прием и выдача наличных денег кредитным организациям (филиалам) и другим юридическим и физическим лицам;
• обработка денежной наличности;
• открытие и закрытие ссудных счетов по рефинансированию банков Банком России на основании кредитных договоров, заключенных территориальным учреждением Банка России;
• начисление процентов по кредитным операциям, контроль за их своевременным и полным перечислением.

1. Взаимоотношения РКЦ с обслуживаемыми кредитными организациями, представительными и исполнительными органами государственной власти, местного самоуправления, органами федерального казначейства, другими клиентами строятся на договорной основе.

Создание иных РКЦ, их реорганизация и ликвидация осуществляются решением Совета директоров Банка России. РКЦ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем территориального учреждения Банка России в порядке, определяемом Советом директоров Банка России. Начальник РКЦ руководит деятельностью РКЦ и действует от имени Банка России на основании доверенности, выданной в порядке передоверия начальником территориального учреждения Банка России. Начальник, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений РКЦ и их заместители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за обеспечение соблюдения законодательных актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России. Штатное расписание РКЦ утверждается руководителем территориального учреждения Банка России с учетом рекомендуемой Банком России структуры и схемы должностных окладов. Содержание расчетно-кассового центра производится в пределах выделенных сметных ассигнований.
Руководители РКЦ обязаны обеспечивать сохранность сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений ограниченного распространения. Все служащие РКЦ, допущенные к указанным категориям информации, обязаны соблюдать установленный режим обращения с ними. Сведения, подлежащие защите, определяются нормативными актами Банка России.
Наименование РКЦ включает в себя названия населенного пункта в соответствии с его территориальным расположением и территориального учреждения Банка России, в составе которого действует РКЦ. Расчетно-кассовый центр имеет идентификационный код (номер по МФО), печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также штампы, необходимые для выполнения его функциональных задач.

Россия - страна с самой большой в мире территорией, с множеством населенных пунктов, в каждом из которых Банк России стремится иметь свое отделение. В каждом регионе нашей страны Центральный банк имеет свой филиал, который называется Территориальным Учреждением Банка России (ТУ). Всего таких Территориальных Учреждений насчитывается 79, по одному в каждом субъекте РФ. Исключения составляют 4 субъекта: Ненецкий автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ и Московская область.

Если территориальное учреждение Банка России располагается на территории республики, то оно называется Национальным банком этой республики. Например, Национальный банк Кабардино-Балкарской Республики. Если территориальное учреждение расположено в каком-либо другом субъекте России, оно носит название Главного Управления Центрального банка (Банка России).

В структуру Национальных банков и Главных Управлений входят расчетно-кассовые центры, один из которых - головной (ГРКЦ). Всего на территории нашей страны насчитывается 121 расчетно-кассовый центр, из которых 79 - головные.

Столица нашей родины - город Москва - в этом смысле стал исключением. В Москве нет расчетно-кассовых центров. Их функции выполняют 4 Отделения, ОПЕРУ МГТУ Банка России и ОПЕРУ-1 Банка России. Аббревиатура ОПЕРУ расшифровывается как «операционное управление».

Головные расчетно-кассовые центры и простые РКЦ имеют свой собственный БИК (банковский идентификационный код), состоящий из 9 цифр и формирующийся в соответствии с Положением № 225-П Банка России:

• первые 2 цифры несут код Российской Федерации - 04;
• третья и четвертая цифра означает код территории России по ОКАТО (общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления) и эти цифры у всех кассовых центров совпадают внутри одного и того же Территориального учреждения;
• пятая и шестая цифра указывает на условный номер подразделения в Территориальном учреждении Банка России; эти цифры уникальны для каждого расчетно-кассового центра и совпадать внутри ТУ не могут;
• седьмая, восьмая и девятая цифра для ГРКЦ имеет значение 001.

Таким образом, распознать Головной расчетно-кассовый центр по банковскому идентификационному коду (БИК) легко и просто. Последними цифрами БИК ГРКЦ всегда являются 001.

В настоящее время Банк России активно вводит электронные технологии осуществления расчетов, кредитные организации переводятся на единые корреспондентские счета и многие расчетно-кассовые центры становятся не нужны. Их количество неуклонно сокращается. Так, в 90-е годы их было более 1300, к 2013 году их количество сократилось до 485. На 22 февраля 2018 года их осталось всего 121.

С 2 февраля 2015 года головные расчетно-кассовые центры официально сменили свое наименование и аббревиатуры ГРКЦ более не используются. Вместо них те же организации стали именовать Главными Управлениями или отделениями по определенному субъекту РФ или городу.

Статус территориальных учреждений ЦБ РФ определяется Поло­жением «О территориальных учреждениях Банка России» от 29 июля 1998г. №46-П.

Территориальное учреждение – обособленное подразделение Бан­ка России, осуществляющее на территории субъекта РФ часть его функций и входящее в единую централизованную систему Банка России с вертикальной структурой управления.

Территориальные учреждения, как правило, создаются на терри­тории субъектов Российской Федерации. По решению Совета дирек­торов Банка России территориальные учреждения могут создаваться по экономическим районам, объединяющим территории нескольких субъектов Российской Федерации.

Территориальными учреждениями Банка России являются его Главные управления в краях, областях и автономных округах Российской Федерации, городах Москве и Санкт-Петербурге, Нацио­нальные банки республик в составе Российской Федерации.

Территориальное учреждение Банка России, созданное по эконо­мическому району, объединяющему территории нескольких субъек­тов Российской Федерации является Главным управлением.

В составе территориальных учреждений на правах структурных подразделений действуют Расчетно-кассовые центры (в дальней­шем - РКЦ), иные подразделения, в том числе, обеспечивающие де­ятельность территориального учреждения (столовые, лечебно-про­филактические и оздоровительные учреждения, учебные заведения, и т.д.), создание и ликвидация которых утверждается Банком России.

Территориальное учреждение

Участвует в проведении единой государственной денежно-кре­дитной политики, направленной на защиту и обеспечение устойчи­вости рубля;

Обеспечивает развитие и укрепление банковской системы РФ, эффективное и бесперебойное функционирование системы расчетов;

Осуществляет регулирование и надзор за деятельностью кредит­ных организаций, в том числе и на рынке ценных бумаг, организа­цию валютного контроля;

Территориальное учреждение не имеет статуса юридического ли­ца и обладает полномочиями, предоставленными ему нормативными актами Банка России.

Территориальное учреждение не имеет права:

Принимать нормативные акты,

Выдавать гарантии и поручительства, вексельные и другие обя­зательства;

Предоставлять кредиты на финансирование дефицитов феде­рального бюджета и бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

Осуществлять без разрешения Банка России банковские опера­ции в иностранной валюте с юридическими и физическими лицами.

Банк России наделяет территориальное учреждение имуществом, стоимость которого отражается на балансе территориального учреж­дения, входящим составной частью в баланс Банка России.

Полномочия территориального учреждения в области денежно-кредитного регулирования:

1. Заключение от имени Банка России кредитных договоров и, в случае закрепления за ним операций по выдаче кредита, осуществле­ния рефинансирования банков. В этих целях территориальное уч­реждение:

а) рассматривает заявки банков на получение кредитов Банка Рос­сии и принимает решения о возможности предоставления кредитов;

б) осуществляет выдачу кредитов банкам и проводит работу по обеспечению возврата кредитов Банка России и процентов по ним;

в) изучает эффективность применяемых методов рефинансирова­ния банков, вносит на рассмотрение Банка России предложения по их совершенствованию;

2. Осуществление контроля за выполнением кредитными органи­зациями обязательных резервных требований Банка России;

3. Осуществление иных полномочий.

Полномочия территориального учреждения в области организации денежного обращения и расчетов:

2. Прогноз, организация и регулирование денежного обращения в регионе в рамках денежно-кредитной политики, проводимой Банком России;

3. Организация межбанковских расчетов;

4. Организация кассового обслуживания кредитных организаций и осуществление контроля за соблюдением установленного порядка ведения кассовых операций в кредитных организациях;

5. Осуществление иных полномочий.

Полномочия территориального учреждения по регулированию, над­зору и осуществлению проверок деятельности кредитных организаций:

1. Рассмотрение документов, необходимых для регистрации кре­дитных организаций и получения ими лицензии;

2. Осуществление предварительного рассмотрения документов кредитных организаций, ходатайствующих об изменении величины уставного капитала, о расширении круга совершаемых операций, подготовка заключения о возможности предоставления кредитной организации соответствующей лицензии и представление его в Банк России;

3. Согласование назначения руководителей исполнительных орга­нов и главных бухгалтеров кредитных организаций и их филиалов, а также руководителей служб внутреннего контроля в кредитных орга­низациях;

4. Рассмотрение аудиторских заключений, представленных кре­дитными организациями по итогам их деятельности за год;

5. Осуществление контроля за соблюдением кредитными органи­зациями обязательных нормативов, установленных Банком России, иных пруденциальных норм деятельности;

6. Применение в установленном Банком России порядке мер воз­действия к кредитным организациям, допустившим нарушения;

7. Осуществление иных полномочий.

Правовое положение расчетно-кассовых центров Банка России определяется в соответствии с типовым положением, утвержденным Приказом ЦБ РФ от 7 октября 1996 г. № 336.

Головной расчетно-кассовый центр, межрайонный расчетно-кас­совый центр, районный расчетно-кассовый центр (в дальнейшем именуются РКЦ) являются структурным подразделением Банка Рос­сии, действующим в составе территориального учреждения Банка России.

Основной целью деятельности РКЦ как структурного подразделе­ния Банка России, осуществляющего банковские операции с денеж­ными средствами в условиях двухуровневой банковской системы, яв­ляется обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы Российской Федерации.

Взаимоотношения РКЦ с обслуживаемыми кредитными органи­зациями, представительными и исполнительными органами государ­ственной власти, местного самоуправления, органами федерального казначейства, другими клиентами строятся на договорной основе.

РКЦ возглавляет начальник, назначаемый на должность и осво­бождаемый от должности руководителем территориального учрежде­ния Банка России в порядке, определяемом Советом директоров Банка России.

Начальник РКЦ руководит деятельностью РКЦ и действует от имени Банка России на основании доверенности, выданной в поряд­ке передоверия начальником территориального учреждения Банка России.

РКЦ имеет идентификационный код, печать со своим наименова­нием и изображением Государственного герба Российской Федера­ции, а также штампы, необходимые для выполнения его функцио­нальных задач.

Основные функции РКЦ:

1. Осуществление расчетов между кредитными организациями (филиалами);

2. Осуществление кассового обслуживания кредитных организа­ций (филиалов);

3. Хранение наличных денег и других ценностей, совершение опе­раций с ними и обеспечение их сохранности;

4. Обеспечение учета и контроля осуществления расчетных опера­ций и выверки взаимных расчетов через корреспондентские счета (субсчета), открываемые кредитным организациям (филиалам);

5. Расчетно-кассовое обслуживание представительных и исполни­тельных органов государственной власти, органов местного само­управления, их учреждений и организаций, счетов бюджетов всех уровней и органов федерального казначейства Министерства финан­сов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, воинских частей, военнослужащих, служащих Банка России, а также иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами;

6. Обслуживание клиентов, не являющихся кредитными организациями, в регионах, где отсутствуют кредитные организации;

7. Обеспечение защиты ценностей, банковских документов и бан­ковской информации от несанкционированного доступа;

8. Установление предельных остатков денежной наличности в операционных кассах кредитных организаций (филиалов), других юридических лиц и осуществление оперативного контроля за их со­блюдением в соответствии с действующим порядком;

9. Иные полномочия.

РКЦ осуществляет операции в соответствии с возложенными на него функциональными задачами:

1. Открытие, переоформление и закрытие корреспондентских сче­тов (субсчетов) кредитным организациям (филиалам) по месту их на­хождения, а также других счетов юридическим и физическим лицам;

2. Списание (зачисление) средств со счетов (на счета) кредитных организаций (филиалов), других юридических и физических лиц;

3. Контроль за соблюдением правил и сроков совершения расчет­ных операций кредитными организациями, другими юридическими и физическими лицами;

4. Прием и выдача наличных денег кредитным организациям (фи­лиалам) и другим юридическим и физическим лицам;

5. Обработка денежной наличности;