Расчет доплаты до минимальной заработной платы. Калькулятор для расчета заработной платы с учетом мрот

Установленным минимумом оплаты труда в месяц (год), день или час, который должен платить работодатель и за который может продавать свой труд работник, считается МРОТ - это минимальный размер денежного вознаграждения. Устанавливается эта величина оплаты законодательным путём или неформально, когда, например, профсоюзы подписывают отраслевое соглашение с консолидированным работодателем, так называемое тарифное соглашение.

Конвенция

Минимальный размер оплаты труда применяется в большинстве развитых стран. Однако даже там, где существует такая практика, относительно выгод или вреда её однозначного мнения не существует. Установление МРОТ - это, как говорится, палка о двух концах. Международной организацией труда в ООН в 1970 году была принята специальная конвенция о минимальной зарплате, и далеко не все страны согласились её выполнять. МРОТ - это фактор, который оказывает положительное влияние только на самые низкооплачиваемые слои трудящихся. Изначально этот способ внедрялся для регулирования уровня жизни и действовал благоприятно в борьбе с потогонными условиями труда. Ведь не напрасно считается, что хозяева производств пользуются своей рыночной властью и устанавливают цену, абсолютно несправедливую по отношению к работникам.

И действительно, способ решения этой проблемы был, в принципе, найден, поскольку рынок самостоятельно не способен устанавливать честную цену за труд. Наименее способные работники остаются далеко за чертой бедности. Значит, МРОТ - это суровая необходимость, заключающаяся в административном подходе к изменению самой структуры заработной платы, а также и к перераспределению доходов. Это был единственный выход из создавшегося несправедливого положения в капиталистическом обществе. Доплата до МРОТ является прежде всего объявлением войны бедности за повышение благосостояния общества.

Разногласия

Цели установления минимального размера заработка, конечно же, абсолютно благие и в основном считаются правильными. Но очень многие экономисты считают, что минимальный размер оплаты труда, даже если он установлен и соблюдаем, сам по себе не способен достичь этих целей. С момента появления политически спорной законодательной базы население в целом одобряет это нововведение. Зато экономисты яростно критикуют закон о МРОТ. Проводятся многочисленные исследования, учёные изучают этот вопрос неустанно и в наши дни, обсуждая выгоды и издержки такой формы оплаты труда.

С первого появления такого взгляда на средство борьбы с бедностью времени прошло очень много, а споры не заканчиваются. Классическое толкование на расчет МРОТ и на недостатки этого способа появилось уже в 1946 году (Джордж Стиглер). Неоклассическая экономическая теория гласит, что если установлена доплата до МРОТ, превышающая точку равновесия, то это неизбежно приводит к резкому и неуклонному росту безработицы. Естественно, за большие деньги и количество работников, желающих получить эту работу, будет большим, а вот работодателей, готовых платить повышенные зарплаты, - всё меньше.

Монопсония

Цена пола и цена потолка - установление цен, ограничивающее их повышение или понижение выше или ниже установленного уровня. Когда государство осуществляет социальную политику, оно вполне вправе регулировать ценообразование. В данном случае зарплата ниже МРОТ не может быть установлена, то есть, МРОТ аналогично ценовому полу себя и ведёт. Такое поведение создаёт излишки в предложении рабочей силы, которые не могут, как товары, скупаться государством или уничтожаться. Это значит формирование безработицы. Появление данной ситуации обосновано такими показателями, как повышение МРОТ, искусственное завышение минимальных расценок за труд.

А всё потому, что предприятия увеличивают затраты на заработную плату работникам, бизнес становится нерентабельным, и, чтобы повысить уровень рентабельности, владельцы предприятий нанимают меньше сотрудников, которые будут выполнять больше работы. Получается, что за счёт установления МРОТ жизнь даже нанятых людей немного улучшается - и только материально, а те, которые не были наняты, страдают в полной мере. Конечно, у МРОТ есть и защитники из числа теоретиков. Они приводят здесь термин "монопсония". Это рыночная ситуация с изобилием продавцов и одним покупателем. Сила работодателя - в том, что из многочисленного предложения он может выбрать лучшее и самостоятельно влиять на установление ставок оплаты труда.

Критики

Критику модели спроса и предложения начал наводить ещё Пьеро Сраффа, а через некоторое время его работы послужили основой для многих исследований, которыми занимались Ян Стидман, Арриго Орочер, Роберт Виеннау, Пьерангело Гарегнани и многие другие ведущие экономисты-теоретики. Они утверждали, что такая модель логически некорректна. Профессор Корнелла Гарри Филдс считает, что ею измеряется лишь один сектор рынка труда. Гораздо эффективнее, по его мнению, двухсекторная модель, где возможна мобильность не охваченных МРОТ - самозанятых и покрываемых МРОТ, то есть работающих на производителя. Именно в этом случае появляется возможность детального анализа. Вывод учёный сделал не в пользу учебников, поскольку "непокрытый" МРОТ сектор существует повсеместно, окружая сектор занятости. Значит, прогнозы достоверными быть не могут.

Если в отдельном регионе низкая мобильность населения, а также не слишком высока эластичность спроса на продукцию тех или иных отраслей промышленности, установление МРОТ никак не влияет на занятость. Просто цена на производимый продукт увеличивается, и покупатель просто вынужден его покупать. Глобальная экономика знает примеры довольно печальные, и их много. Регулирование МРОТ в разных странах происходит по-разному, и потому достаточно часто происходит импортозамещение той или иной продукции, как только появляется такая возможность. Это приводит к закрытию не только предприятий, но и целых отраслей в государстве, поэтому уровень безработицы совершает резкий и необратимый скачок вверх. Например, шахтёрам Франции очень долго повышали социальные льготы, и заработную плату - в первую очередь. В итоге отрасль перестала быть конкурентоспособной, и последняя угольная шахта страны закрылась в 2004 году.

"Против" МРОТ

Отрицательные эффекты введения МРОТ:

1. Снижение конкуренции на рынке труда, препятствия для сокращения затрат предприятиями, особенно при экономических спадах и кризисах, преведение экономики к неэффективности, росту цен, общей дисфункции, а людей к бедности из-за безработицы.

2. Малый бизнес умирает, средний терпит ущерб, крупный выживает, но тоже с потерями.

3. Спрос рабочей силы сокращается - либо рабочий день становится меньше, либо меньше рабочих мест.

4. Наступает инфляция цен, потому что бизнес не может без прибыли и стремится потери компенсировать, закладывая их в цену.

5. Происходит вопиющая несправедливость, когда беднейшие и наименее производительные работники поощряются за счёт самых квалифицированных и производительных.

6. Зачастую приводит к исключению из рынка труда некоторых групп.

7. Наносится ущерб бизнесу гораздо больший, чем эффект в борьбе с бедностью.

8. Беднейшее население демотивируется даже в получении образования, потому что возможность получения работы практически ничем не гарантируется.

"За" МРОТ

Положительными эффектами введения МРОТ являются:

1. Увеличиваются для наиболее уязвимых беднейших слоёв населения стандарты и повышается средний уровень жизни.

2. Работники мотивированы и вдохновлены на усердный труд, что в корне отличается от других социальных программ и выплат.

3. Стимулируется потребление за счёт увеличения в руках бедных их основной денежной массы.

4. Стимулируется усердие работников, потому что работодатель за бОльшие деньги требует и работы больше.

5. Текучесть кадров сокращается, бизнес реже обучает сотрудников, поэтому и тратит меньше.

6. Сокращаются социальные расходы страны, потому что у беднейших слоёв населения увеличились доходы.

7. Уровень занятости, а также ежегодный фонд заработной платы компаний растёт быстрее там, где установлен МРОТ. Но и цены в этих секторах растут быстрее.

Альтернативы

Экономисты и политики постоянно предлагают альтернативы введению МРОТ, которые, по их мнению, будут способны гораздо лучше противостоять бедности и при этом не будут увеличивать безработицу.

1. Гарантированный минимум. Отрицательному подоходному налогу, при котором каждый человек по ряду критериев получает ту или иную сумму денег, обеспечивающую проживание, считается одним из самых действенных методов в борьбе с бедностью. Гарантированный минимум во многих странах может создавать базовый доход, где наличие гражданства - единственный критерий на его получение. Ещё в 1968 году, например, более тысячи политиков и экономистов из самых известных подписали обращение в Конгресс США, в котором выступили против МРОТ и за гарантированные доходы. Во многих странах Европы и в некоторых штатах США ввели такое пособие, что сразу же породило иждивенческие настроения в обществе, а особенно при исключительно высоком притоке беженцев, у которых при таких гарантированных выплатах нет стимула развиваться и искать работу в принципе.

2. Возмещаемому налоговому кредиту тоже отведено довольно почётное место среди заменителей системы МРОТ. Это не отрицательный подоходный налог, здесь нужно сначала минимум, определённый государством, заработать.

3. Коллективный договор довольно успешно используется в ряде стран - Германии, Дании, Швеции. МРОТ законодательно не регулируется, но обговаривается коллективно. Это не замена, это способ определения. Величина МРОТ, по данным ЕС, 2015 года ниже всех в Болгарии, выше всех в Люксембурге: соответственно 184 и 1923 евро.

МРОТ в России

Если россиянин не имеет стажа, то все пособия, в том числе и по получению больничного листа, устанавливаются из суммы минимальной заработной платы. Величину МРОТ утвердил Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". С июля 2016 года эта сумма составила 7500 рублей ежемесячно, с июля 2017-го - 7800 рублей. В США 2002 года минимальной заработной платой было пять с половиной долларов в час, а по стандартам ООН МРОТ не может быть менее трёх долларов в час.

Это примерная стоимость десяти тысяч киловатт-часов электричества или шестисот килограммов хлеба в месяц. Академик РАН Р. Нигматулин тогда же для России посчитал иначе. Электроэнергия стоила шестьдесят копеек в час, а хлеб десять рублей за килограмм. Стало быть, это никак не шестьсот тысяч рублей в месяц МРОТ в России, а всего шесть. Так и было назначено.

МРОТ для штрафов

В России размер базовой суммы, применяемой к начислению штрафов, сборов, налогов и других платежей, определяется соответственно законодательству РФ в зависимости от МРОТ. Установлено с 1 июля 2000 года, что внесение изменений в федеральный закон, который определяет порядок исчисления штрафов, сборов, налогов и других платежей по законодательству РФ, будет производиться ежегодно. А в 2000 году базовая сумма была равна восьмидесяти трём рублям сорока девяти копейкам до 1 января следующего года, далее, с 2001-го, она была равна ста рублям ровно. В других странах всё гораздо сложнее.

Например, в Мексике, если не исполняяется законодательство о закупках, предусматривается административная ответственность такого плана: налагается штраф на нарушителей Закона о закупках в размере от пятидесяти до тысячи МРОТ. Если участники нарушили договор на общую сумму до пятидесяти МРОТ, то штраф взимается в размере от десяти до сорока пяти МРОТ с запрещением участия в тендерах и подписания договоров от трёх до пяти лет. В России законы о таких штрафах значительно мягче.

МРОТ для ИП

В соответствии с законодательством РФ МРОТ непременно участвует в расчёте взносов, которые индивидуальный предприниматель оплачивает в Пенсионный фонд (ПФР) и в Фонд медицинского страхования (ФОМС). Здесь обязательно нужны чёткие и твёрдые формулы, которые и будут предоставлены.

В 2016 году расчёт взноса в ПФР был таким: МРОТ умножить на двенадцать месяцев, то есть за год. Из этого числа отнять двадцать шесть процентов плюс один процент от суммы, которая превышает оборот предприятия свыше трёхсот тысяч рублей.

То есть, взнос ПФР - это именно фиксированная сумма взноса, который индивидуальный предприниматель должен внести. Процентный взнос, необходимый для уплаты в ПФР, составляет двадцать шесть процентов.

Если оборот предпринимателя превышает триста тысяч рублей в год, то из суммы, которая начинается после трёхсот тысяч, вычитается один процент для добавления к двадцати шести процентам, вычтенным из двенадцати МРОТ.

Тогда же, в 2016 году, размер фиксированного взноса в ФОМС рассчитывался таким образом: МРОТ умножить на двенадцать месяцев и вычесть из этого числа 5,1%, то есть тот самый процент, который и требуется оплатить в ФОМС.

Теперь в цифрах. Взнос в пенсионный фонд будет отличаться у разных предпринимателей, поскольку сумма будет зависеть не только от МРОТ, но и от оборота его предпринимательской деятельности.

А вот в ФОМС взнос у всех одинаков. В 2016 году МРОТ составлял 6204 рубля. Умножаем на 12 месяцев и получаем 74448 рублей. Если отсюда вычислить 5,1%, получится 3796 рублей. Именно столько и значилось в Фонде обязательного медицинского страхования.

Если индивидуальный предприниматель начал бизнес не с начала года, то вместо двенадцати месяцев нужно умножать МРОТ на то их количество, которое миновало с момента регистрации индивидуального предприятия.

Что входит в минимальный размер оплаты труда, какова характеристика понятия минимального размера оплаты труда? Минимальный размер месячной заработной платы, согласно статье 139 ТК РФ, включает в себя следующие выплаты :

• зарплата . Чем выше квалификация работника, тем выше у него должна быть и зарплата. Также более высокая заработная плата выплачивается тем, кто выполняет более сложную работу;
• компенсационные выплаты . Сюда включаются различные надбавки, например, за вредность и различные доплаты за определенные условия труда;
• стимулирующие выплаты . К таким выплатам относится, например, премия или процент от продаж предприятия. Такие выплаты направлены на то, чтобы повысить качество труда.

Статья 139. Исчисление средней заработной платы

Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Также отметим, что минимальный размер оплаты труда не всегда равен . С 1 июля 2016 года будет принят закон, согласно которому сумма МРОТ должна будет равняться 90% от прожиточного минимума. Тем не менее, между этими понятиями существует взаимосвязь.

Согласно ст. 133 ТК РФ, заработная плата работника, который отработал 1 месяц в полном объеме, не может быть меньше, чем размер минимальной месячной оплаты труда. Соответственно, в него входят все надбавки, премии и т. д., которые предусмотрены законом. Отсюда можно сделать следующий вывод: оклад может быть и несколько ниже этой суммы, если работник все же получает ее с учетом стимулирующих выплат и различных надбавок.

Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями — за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть четвертая утратила силу.

Средний и минимальный размер

Средняя и минимальная заработная плата — разница между этими понятиями достаточно большая.

Разберем их более подробно.

Средний размер оплаты труда - это макроэкономический показатель, который определяется, как средняя арифметическая сумма зарплаты. Этот показатель может быть как национальным (в этом случае оценивается средняя зарплата по стране), так и региональным (оценивается средняя зарплата в определенном регионе, или отраслевым(оценивается средняя зарплата в какой-то конкретной отрасли).

Средний размер оплаты труда нельзя назвать зарплатой обычного работника. Ведь в нем учитываются все зарплаты, как очень высокие, так и очень низкие. Эти зарплаты не относятся к среднему работнику.

Показатель этот весьма не точный. Ведь у нас в стране присутствует понятие теневой экономики. соответственно, отследить реальный размер зарплат в той или иной отрасли, порой, бывает непросто.

Минимальный размер оплаты труда - это фиксированная сумма. Ниже этой суммы зарплата быть не может. В России эта сумма зафиксирована трудовым законодательством.

О том, как устанавливается эта сумма, вы можете прочитать на нашем сайте.

Как рассчитывается?

Как рассчитывается минимальная заработная плата?
В России этот показатель рассчитывается за 1 полный месяц работы. В других странах ситуация может обстоять иным образом.

Сейчас МРОТ равняется сумме в 6204 рублей.

В организации минимальная заработная плата может рассчитываться так: допустим, работнику назначен оклад, сумма которого составляет 4000 рублей и выплачена премия в размере 500 рублей, то за месяц работник получает к выплате сумму в размере 4500 рублей.

В случае, если работник отработал полный месяц и в полном объеме выполнил свои обязанности, работодатель должен произвести доплату.

Доплата составит 1704 рублей. Именно такая доплата необходима, чтобы работник получил сумму в размере 6204 рубля.

В этом случае, МРОТ состоит из таких пунктов :

1. 4000 рублей оклад.
2. 500 рублей премия.
3. 1704 рублей доплата.

В примере указан показатель федерального значения, который был принят 1 января 2016 года. В регионах он может составлять более высокую сумму. Также с 1 июля 2016 года он будет повышен на федеральном уровне. Расчет доплаты тут приведен для примера.

Индексация

За последние годы минимальная ставка заработной платы очень сильно менялась. В последние годы индексация минимальной заработной платы проводится не реже, чем раз в год. Ранее она могла проводиться и реже.

В таблице ниже приведены данные за 16 лет. Минимальный размер оплаты труда по годам.

Когда была установлена эта сумма	Чему был равен МРОТ. Сумма указана в рублях за месяц.
с 1 июля 2016 г.	7500
с 1 января 2016 г.	6204
с 1 января 2015 г.	5965
с 1 января 2014 г.	5554
с 1 января 2013 г.	5205
с 1 июня 2011 г.	4611
с 1 января 2009 г.	4330
с 1 сентября 2007 г.	2300
с 1 мая 2006 г.	1100
с 1 сентября 2005 г.	800
с 1 января 2004 г.	720
с 1 октября 2003 г.	600
с 1 мая 2002 г.	450
с 1 июля 2001 г.	300
с 1 января 2001 г.	200
с 1 июля 2000 г.	132

Основой определения минимальной ставки заработной платы является сумма прожиточного минимума.Как видно из таблицы, сумма эта неоднократно увеличивалась. Индексация будет проходить и далее.

Индексация этого показателя связана с инфляцией в стране. Сейчас, когда сумма этого показателя зависит от суммы прожиточного минимума, индексировать минимальный размер заработной платы необходимо.

Можно ли увеличить?

Минимальная заработная плата устанавливается правительством страны. Увеличить сумму этого показателя можно только на основании федеральных законов. Федеральные законы принимаются в Государственной Думе. Следовательно, только правительство может повлиять на величину этого показателя. Правительство регулярно увеличивает эту сумму.

Перевод с оклада на минимальную оплату труда

Если в стране сложилась достаточно сложная экономическая ситуация и дела у предприятия идут плохо, то перевести сотрудников на гарантированный минимальный размер оплаты труда может быть необходимо.

Согласно ст. 132 ТК РФ зарплата каждого из работников зависит от квалификации и условий их труда. Поэтому нельзя переводить всех работников предприятия на одинаковую зарплату. Зарплата у квалифицированного персонала должна быть выше, чем у персонала без квалификации. Это разделение должно присутствовать в зарплате, пусть даже и номинально.

Статья 132. Оплата по труду

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Каким образом оформляются документы?

Согласно ст. 135 ТК РФ прописана в трудовом договоре. Именно этим документом она устанавливается. Все изменения, которые вносятся в него, в обязательном порядке необходимо задокументировать.

Работодатель не имеет права на то, чтобы изменить условия договора по своему усмотрению. Для того, чтобы их изменить, работодатель обязан доказать необходимость этого действия и невозможность сохранить прежние условия. Если доказательства будут отсутствовать, то изменения договора будут признаны незаконными.

Для подтверждения того, что прибыль компании стала ниже, можно предоставить финансовую отчетность.

Последовательность действий руководства такова :

1. Издается общий приказ о том, что изменяются условия оплаты труда. Желательно указать, как долго будут действовать такие изменения. Можно указать определенную дату или определенное условие, при котором размер заработной платы станет прежним. Таким условием, например, может быть повышение нормы рентабельности на 10%.
2. На основании приказа нужно будет внести изменения в следующие документы :
   • трудовой договор;
   • допсоглашение договора;
   • положение об оплате труда.
3. С приказом необходимо ознакомить всех работников под подпись.

Приказ может быть составлен в произвольной форме.

Как устанавливается размер :

Минимальный размер оплаты труда в ночное время . Считается, что в ночное время работать сложнее, нежели днем. Следственно, если человек работает ночью, то он должен получать надбавку за свою работу. В статье 154 ТК РФ указано, что ночное время – это время с 22:00 до 6:00.

Статья 154. Оплата труда в ночное время

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Если работник привлекается на работу в эти часы, то он должен получать более высокую зарплату. Работодатель должен оплатить эти часы с надбавкой минимум в 20% от часовой тарифной ставки. В этом случае, тарифная ставка за 1 час рассчитывается из оклада работника.

Часовая минимальная заработная плата . Сейчас нет утвержденного минимального размера оплаты труда за 1 час. Планируется ввести законопроект, по которому оплата 1 часа труда не сможет быть ниже 100 рублей. Если законопроект будет принят, то он вступит в силу с 1 января 2017 года.

МРОТ за 1 час рабочего времени не установлен, но существует тарифная ставка, по которой идет оплата труда за час работы. Исходя из этой ставки делается расчет надбавки за работу в ночные часы или сверхурочное время.

Что делать работнику, если уровень его зарплаты ниже МРОТ?

Если возникла такая ситуация, при которой работник получил зарплату ниже, чем минимальная оплата труда того региона, где трудится работник, стоит разобраться, по какой именно причине могла возникнуть такая ситуация.

Такая ситуация может возникнуть, например, если работник занят не на полную ставку.

Иногда зарплата до вычета НДФЛ выше или равна сумме минимального размера оплаты труда.

В таком случае, после вычета налога сумма, которую получает на руки работник, может быть ниже, чем минимальный уровень оплаты труда. В этом случае, работодатель не несет никакой ответственности.

Также такая ситуация возможна в случае, если работник только устроился на работу и трудится не полный месяц.

Если работник отработал целый месяц, выполнил свою работу в полном объеме, а его заработная плата до вычета подоходного налога оказалась меньше, чем минимальный уровень заработной платы, работник вправе требовать доплату. Следует обратить внимание на то, что в такой ситуации работодатель может понести административную или даже уголовную ответственность .

Поэтому есть шансы, что можно будет обойтись без обращения в трудовую инспекцию. Для начала стоит поговорить с работодателем, описав ему ситуацию. Если же после этого доплата до минимальной заработной платы не будет выполнена, следует обратиться в трудовую инспекцию, так как такое нарушение это, в первую очередь, нарушение трудового законодательства.

Следует учесть,что в регионах РФ гарантируемый минимальный размер оплаты труда может отличаться от того, который принят на федеральном уровне. Ниже, чем федеральный, он быть не может, но он может быть значительно выше. Поэтому для работника будет важно поинтересоваться, какой МРОТ принят именно в его регионе.

Конечно же, минимальная заработная плата представляет собой в некоторой степени условную единицу. Но, минимальный размер оплаты труда обеспечивается государством. Редко бывает так, что работник действительно получает зарплату в таком объеме. Ведь сумма эта ниже прожиточного минимума.

Экономическое развитие страны характеризуется многими показателями. От достигнутого страной уровня зависит, как живётся отдельному человеку. Один из таких показателей - это минимальный размер оплаты труда. Попробуем разобраться, что такое МРОТ, для чего он нужен, как он влияет на благосостояние граждан.

МРОТ - что это?

Определение уровня минимального размера оплаты труда необходимо для вычисления суммы налогов, штрафов или дополнительных сборов.

Что такое МРОТ? Это установленный в законодательном порядке минимум, который работодатель должен заплатить сотруднику за полный проработанный месяц. Работник должен знать этот размер, так как он является гарантом, что его итоговая заработная плата не будет начислена ниже порога. Меньшая сумма является нарушением законодательства. Работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату равную или превышающую минимум. Нарушения приведут к привлечению к административной или уголовной ответственности.

Для чего используется МРОТ?

В первую очередь МРОТ в России регулирует оплату труда. Он требуется для оценки права застрахованных граждан на пенсионные отчисления. Для определения суммы социальных пособий также используется сумма минимальной оплаты. Сюда относятся выплаты по беременности и родам, по временной потере трудоспособности. Предприниматели, лица, осуществляющие частную юридическую или иную практику, вносят страховые платежи в зависимости от МРОТ. Это значит, что если увеличивается минимум, то вслед за ним не только подрастут зарплаты, но увеличатся отчисления с предпринимателей и коммерческих организаций. Это неминуемо приводит к росту цен.

От суммы утверждённого МРОТ зависит сумма налогов и штрафов. Минимальный размер оплаты труда используется в Налоговом кодексе, Административном кодексе и Гражданском кодексе как начальный уровень, соответственно которому кратно увеличивается выплата санкций или обязательств.

Как определяется МРОТ?

Решение, какой МРОТ будет действовать определённое время на территории страны, принимается на федеральном уровне. Региональные власти имеют право принять решение об увеличении суммы минимальной оплаты, но она не может быть ниже той, что установлена правительством. В таком случае работодатели данного субъекта обязаны выплачивать сотрудникам установленный в регионе размер МРОТ.

Сумма регулярно корректируется в зависимости от инфляции. МРОТ в идеале не должен быть ниже прожиточного минимума в регионе для трудоспособного населения.

В 133 закрепляет источники для финансирования МРОТ. Основной ресурс - это собственные средства работодателя. Для бюджетных организаций источником является бюджет соответствующего уровня (федеральный, местный или субъекта федерации).

Федеральный МРОТ принимается Федеральным собранием РФ, подписывается Президентом РФ и приобретает силу федерального закона. В субъектах минимальная зарплата устанавливается трёхсторонним соглашением. Его должны разработать, придя к общему решению, и утвердить:

Правительство или администрация региона;

Профсоюз или их иное объединение от имени работников;

Союз промышленников и предпринимателей от имени работодателей.

После опубликования соглашения в региональных средствах массовой информации работодатели могут в течение месяца (тридцати дней) выразить своё неприятие, написав заявление в региональную администрацию. Если в указанный срок несогласие не будет заявлено, то считается, что работодатель поддерживает принятое решение. Реальность показывает, что такие случаи происходят крайне редко.

Что входит в МРОТ?

Так как МРОТ в России - это наименьший размер денежных выплат за труд неквалифицированного работника за полный рабочий день. При этом трудовая деятельность должна осуществляться в нормальных условиях. В статье 129 Трудового кодекса определены составляющие этого минимума.

1. Плата за работу, учитывающая квалификацию сотрудника, объём, сложность и условия деятельности.
2. Доплата за отклонение от нормальных условий (северная зона, повышенный уровень радиации и т.д.)
3. Премия, надбавка, стимулирующее поощрение.

За дополнительную нагрузку следует отдельная оплата. Работа по совместительству или на 1,5 ставки не означает, что общий доход должен составлять МРОТ. Минимальный заработок должен быть рассчитан с учётом дополнительной нагрузки (полставки).

МРОТ и работа в праздники и ночные часы

Переработанное время не включается в минимальный размер оплаты. Статьи ТК устанавливают нормы оплаты за выходящие из графика работы часы.

Статья 152 определяет оплату за сверхурочные часы (первые два часа рассчитывают в 1,5 раза дороже, последующие - в 2 раза). По желанию сотрудника денежная компенсация может быть заменена дополнительным отпуском.

Характеризует особенности оплаты работы в выходные и праздничные дни. Если возникла острая необходимость, и работник вынужден был трудиться в такие дни, то работодатель обязан оплатить их в двойном размере. Конкретный размер оплаты труда в выходные или нерабочие праздничные дни может быть установлен в коллективном договоре, локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, трудовом договоре.

Статья 154 посвящена нормам заработка в ночное время. Согласно данной статье, в ночные часы не должны работать беременные женщины и сотрудники младше 18 лет. Остальные категории работников выходят в ночные смены исключительно по добровольному согласию. Оплачивается каждый час ночного труда в повышенном размере по сравнению с профессиональной деятельностью в обычных учловиях. Конкретные размеры прибавки зависят от многих факторов, но они не должны быть меньше 20 % часовой тарифной ставки или оклада, который рассчитан за каждый час работы в ночное время.

МРОТ и заработная плата

Как сказано выше, МРОТ учитывает итоговые выплаты работнику. Если человек трудится за чистый оклад без доплат, то сумма должностного оклада не может быть ниже МРОТ. Если применяются надбавки в виде компенсаций или поощрений, то оклад может быть ниже минимального размера. Но в таком случае итоговое начисление должно соответствовать МРОТ.

Размер полученного на руки дохода может быть ниже минимальной зарплаты. Дело в том, что начисленная сумма должна соответствовать МРОТ. Но из итогового результата высчитывается налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Соответственно, если начислена только минимальная сумма, то после вычета платежей полученная на руки зарплата окажется меньше МРОТ.

Зарплата меньше МРОТ, что делать?

Статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ утверждают, что если заработок с учётом компенсаций и поощрений ниже минимума, то сотруднику следует доплатить недостающую сумму. Ведь согласно закону, что такое МРОТ? Минимальная оплата труда. Соответственно доплаты за переработку, выполнение обязанностей в праздничные дни и ночные часы не входит в исчисляемую сумму. В таких случаях налицо дискриминация сотрудников, которые осуществляют свою деятельность с отклонением от нормальных условий, по сравнению с коллегами, работающими в обычных условиях.

Каждый работник должен уметь защищать свои права. Для этого начните с самообразования. Изучите положения законодательства. Выясните, что такое МРОТ, какова его величина на текущий момент в регионе проживания.

Если работник убедится в нарушении, следует составить требование о праве на получение компенсационной выплаты. Без этого документа о нарушении никто не узнает, и виновные не будут наказаны. Когда документ составлен, работодатель обязан будет провести корректировку должностных окладов.

За нарушение законодательства предусмотрены санкции. Административный кодекс в статье 5.27 говорит о наложении штрафа на должностных лиц от 1 до 5 тысяч рублей, на юридических лиц - от 30 до 50 тысяч рублей. Деятельность предприятия даже может быть приостановлена на срок до трёх месяцев.

Прожиточный минимум и МРОТ

Определим значение ещё одного понятия. Величина прожиточного минимума (ВПМ) - это наименьший показатель дохода человека, позволяющий ему поддерживать свою жизнедеятельность на минимальном уровне в конкретном месте проживания. Государство стремится к уравнению показателей ВПМ и МРОТ. Но для этого необходим подъём экономики. На сегодняшний день в России МРОТ гораздо ниже прожиточного минимума. Он составляет только 70 % от ВПМ. Статистические данные показывают, что у 13 % россиян доход ниже прожиточного минимума, так как их зарплата близка к МРОТ.

Юридическая база

Впервые минимальная оплата за труд была прописана в ФЗ от 19 июня 2000 года. В законе с 1 июля 2000 года определялся МРОТ в размере 132 рублей, а с 1 января 2001 года - 200 рублей. На 2016 год ФЗ от 14 декабря 2015 года №376-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда - 6204 рубля.

За соблюдением законного минимума наблюдают уполномоченные органы: прокуратура, налоговая инспекция, инспекция труда, фонд социального страхования. При обнаружении нарушений применяются санкции. Их структура и порядок применения зафиксированы в Административном кодексе РФ. Санкции налагаются на должностное лицо и на само предприятие. Организации и руководителю назначают штраф, предпринимателя и организацию заставляют выплачивать взыскания или приостанавливают их деятельность на оговоренный срок.

МРОТ и больничный лист

Оплата больничного листа зависит от двух критериев: заработной платы и трудового стажа. При стаже меньше 5 лет выплачиваются 60 % зарплаты, при стаже от 5 до 8 лет - 80 %. Пособие в 100 % получает работник с трудовой выработкой больше 8 лет. Если человек имеет стаж меньше полугода, то исходя из МРОТ больничный начисляется.

Региональный МРОТ

Субъект федерации имеет право назначить на своей территории минимум, отличный от государственного. В 2015 году так поступили в 27 регионах России. Статья 133 пункт 3 Трудового кодекса России к ним предъявляет конкретные требования.

1) Региональный минимум должен быть выше федерального.

2) Минимум должен быть рассчитан с учётом актуального уровня безработицы, цен и зарплат в регионе.

3) МРОТ должен формироваться с учётом прожиточного минимума.

Обычно повышают минимум оплаты труда на своей территории субъекты доноры, то есть регионы с развитым сектором экономики. Так делают районы Крайнего Севера, потому что их ценами полностью поглощается небольшая зарплата. МРОТ федерального уровня не позволяет там даже выжить. Традиционно один из самых высоких МРОТ установлен в Москве.

МРОТ по регионам России

Сравним самые высокие и самые низкие показатели минимального размера оплаты труда по субъектам на 2016 год. МРОТ с января на федеральном уровне установлен в размере 6204 рубля. Такой суммы придерживаются в следующих регионах Российской Федерации:

Республики: Адыгея, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Мордовия, Северная Осетия, Тыва, Удмуртия, Хакасия;

Приморский край;

Области: Амурская, Архангельская, Вологодская, Кировская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Самарская и т.д.;

Автономные округа: Ненецкий, Чукотский.

Среди субъектов, повысивших минимальный размер, места распределились таким образом:

1) МРОТ Москва - 17 300 рублей;

2) Магаданская область - 17 100 рублей;

3) Сахалинская область - 16 834 рубля.

Стоит отметить, что в Сибирском Федеральном округе МРОТ по областям практически везде выше планки, установленной государством. В Эвенском муниципальном районе, относящемся к территории Крайнего Севера в Красноярском Крае, зафиксирован самый высокий МРОТ - 19 009 рублей. МРОТ в Москве тоже традиционно высок.

Статистика повышения МРОТ за последние годы

Рост МРОТ по годам действительно имеет место быть, но его повышение в разы меньше уровня инфляции. Сравним прирост минимальной зарплаты с 2011 года. С 1 июня 2011 года по решению Федерального закона от 1 июня 2011 года он составил 4611 рублей. В таком виде просуществовал до января 2013 года. По закону от 3 декабря 2012 года МРОТ подрос и стал равняться 5205 рублям, что на 594 рубля больше предыдущего.

Ежегодно в первой половине декабря на федеральном уровне стали приниматься решения о повышении минимальной оплаты. С 1 января 2014 года он стал составлять 5554 рубля (увеличился на 349 рублей), с первого января 2015 года - 5965 рублей (повысился на 411 рублей).

С 1 января 2016 года МРОТ достиг суммы в 6204 рубля, что по сравнению с прошлым годом составило прирост в 239 рублей. С начала 2013 года минимальная зарплата увеличилась на тысячу. Инфляция за этот же период подскочила в 2 раза, поэтому о повышении благосостоянии народа говорить не приходиться.

Доплата до МРОТ в 2019 году

01.01.2019 в очередной раз изменился минимальный размер оплаты труда (далее по тексту - МРОТ), достигнув уровня 11 280 руб. (закон «О внесении изменений от 25.12.2018 № 481-ФЗ»). Ранее с 01.05.2018 МРОТ достиг уровня прожиточного минимума и составил 11 163 руб. (закон «О внесении изменений от 07.03.2018 № 41-ФЗ»).

Важно! Трудовой кодекс РФ гарантирует гражданам оплату труда в размере не менее МРОТ (абз. 7 ст. 133 Трудового кодекса РФ). При этом региональный МРОТ не может быть ниже федерального.

Обращаем внимание на следующие моменты:

• Помимо МРОТ, определяемого на федеральном уровне, некоторые субъекты РФ устанавливают свой минимальный размер заработной платы в соответствии с правилами ст. 133.1 ТК РФ.
• Установленного уровня МРОТ (федерального или регионального) должна достигать именно зарплата работника - с учетом всех ее составных частей: оклада, надбавок, компенсационных выплат и т. д. (см. ст. 129 ТК РФ). Разумеется, если работнику выплачивается только оклад, то его следует сравнить с уровнем МРОТ и при необходимости увеличить до него (см. письмо Минфина РФ от 24.11.2009 № 03-03-06/1/768, определение Хабаровского краевого суда от 26.04.2013 № 33-2252/2013).
• Уровень зарплаты работников организаций, располагающихся в районах Крайнего Севера и в имеющих аналогичный статус местностях, без учета райкоэффициента и надбавки за стаж работы не должен быть ниже уровня МРОТ (см. разд. 1 «Обзора практики», утвержденного Президиумом ВС РФ 26.02.2014).

Порядок установления МРОТ в регионах РФ

МРОТ отличается в разных субъектах РФ и определяется в зависимости от социально-экономических условий.

Риски! Если в субъекте РФ установлен региональный МРОТ, то он не распространяет свое действие на сотрудников организаций, получающих финансирование из федерального бюджета.

Региональный МРОТ устанавливается трехсторонней комиссией путем заключения регионального соглашения, которое полежит официальному опубликованию вместе с предложением присоединиться к нему работодателям субъекта.

Обратите внимание! Работодатель считается автоматически присоединившимся к соглашению, если в течение 30 календарных дней не направит мотивированный отказ в уполномоченный орган.

В таблице ниже отражены субъекты РФ, в которых МРОТ отличается от федерального:

Субъект РФ	Размер минимальной заработной платы, руб.		Основание
Республика Татарстан (Татарстан)	для государственных и муниципальных учреждений Республики - в размере МРОТ		Соглашение о минимальной заработной плате в Республике Татарстан от 29.12.2018
	для работников организаций внебюджетного сектора экономики
Республика Тыва	для работников организаций, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, без учета районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Тыва с 1 мая 2018 года от 29.05.2018
	для работников иных работодателей без учета районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Алтайский край	для работников бюджетной сферы, работников сельского хозяйства, работников, участвующих в общественных работах или временно трудоустроенных по договорам между работодателями и органами службы занятости, а также для работников из числа граждан с инвалидностью, трудоустроенных по договорам о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты в общественные организации инвалидов, - в размере МРОТ		Региональное соглашение о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2019 - 2021 годы от 17.12.2018
	для работников внебюджетной сектора экономики (без учета районного коэффициента)
Брянская область	для организаций бюджетной сферы		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Брянской области на 2019 год от 05.12.2018
	для организаций внебюджетной сферы
Волгоградская область	в размере МРОТ: 1) для государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций; 2) организаций, созданных общественными объединениями инвалидов; 3) работников, осуществляющих трудовую деятельность на общественных и временных работах (в том числе при стажировке), организованных работодателем по временному трудоустройству работников в рамках реализации программ дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области и содействия занятости населения		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 05.07.2016 № С-272/15
	для внебюджетной сферы - в размере 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения области
	для работодателей, отнесенных по виду экономической деятельности к сельскому хозяйству, - не менее 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по итогам календарного года
Калининградская область			Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области от 18.05.2018
Кемеровская область	для коммерческих организаций (кроме организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования) и индивидуальных предпринимателей - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума трудоспособного населения области		Кузбасское региональное соглашение на 2016 - 2018 годы от 25.01.2016
Ленинградская область			Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2019 год от 05.12.2018 N 06/С-18
Липецкая область	для работников бюджетной сферы - в размере МРОТ		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2018 - 2020 годы от 27.12.2017
	для работников организаций внебюджетной сферы - не ниже 1,2 величиныпрожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал предыдущего года, но не ниже МРОТ (11280)
Московская область			Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области от 01.03.2018 № 41
Омская область	для работников организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного вид экономической деятельности «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство», некоммерческих организаций, организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов области, а также работников, участвующих в общественных работах, организованных в соответствии с абз. 8 пп. 8 п. 1 ст. 7.1-1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (без учета районного коэффициента, установленного для области)		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Омской области от 14.12.2018 N 103-РС
	для работников других работодателей (без учета районного коэффициента, установленного для области)
Псковская область	в размере МРОТ: 1) для работников государственных учреждений области и государственных унитарных предприятий; 2) работников муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области; 3) работников, работающих на территории области в социально ориентированных некоммерческих организациях; 4) работников, работающих на территории области в организациях потребительской кооперации; 5) работников, работающих на территории области у субъектов малого предпринимательства		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Псковской области от 29.12.2017
	для работников, работающих на территории области у иных работодателей:
	для работников, относящихся к основному персоналу
	для работников, относящихся к вспомогательному персоналу, - в размере МРОТ
Ростовская область	на предприятиях и в организациях внебюджетной сферы - в размере не ниже 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения области за IV квартал предшествующего года		Ростовское областное трехстороннее (региональное) соглашение на 2017 - 2019 годы от 16.11.2016 N 12
	на микропредприятиях и малых предприятиях в течение первых трех лет работы - в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения области за IV квартал предшествующего года
Тульская область	для работников государственных и муниципальных учреждений области		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области от 22.12.2017
	для работников внебюджетной сферы
Ульяновская область	для работников организаций, учрежденных областью или муниципальными образованиями области, а также для работников малого предпринимательства - в размере МРОТ		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ульяновской области от 15.11.2018 № 124-дп
	для работников внебюджетной сферы и среднего предпринимательства
	в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города		Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы от 19.09.2018
Санкт-Петербург			Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2019 год от 28.11.2018 № 332/18-С

Доплата до МРОТ при неполном отработанном месяце

Важно! Зарплата может быть ниже МРОТ, если:

• для сотрудника установлен неполный рабочий день/неполная рабочая неделя (о различных режимах организации рабочего времени можно узнать более подробно из нашей статьи «Рабочее время по Трудовому кодексу - виды и особенности »);
• работник трудится в рамках совместительства.

В указанных случаях, поскольку имеет место неполная занятость работника, получаемое им по итогам месяца вознаграждение может быть и ниже установленного МРОТ. При этом минимальная сумма, подлежащая выплате, вычисляется в соответствующей пропорции от МРОТ.

Пример: Преподаватель работает на 0,25 ставки. МРОТ с 01.01.2019 составляет 11 280 руб. Это значит, что этот преподаватель с 01.01.2019 не может получать менее 2 820 руб. (т. е. 11 280 × 0,25).

Риски! В случае, если зарплата работников составляет сумму ниже МРОТ, работодатель может быть привлечен к административной ответственности на основании ч. 6-7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приказ о доплате до МРОТ (образец)

Унифицированной/типовой формы приказа об осуществлении доплаты работнику, чья зарплата не достигает уровня МРОТ, не существует.

Вместе с этим изданию приказа об увеличении оклада должно предшествовать проведение следующих кадровых процедур:

• Заключение допсоглашения к трудовому договору. В этом документе необходимо согласовать новый размер оклада с работником, т. к. сумма вознаграждения за труд - значимое условие трудового договора (ст. 72 ТК РФ).
• Внесение изменений в штатное расписание (при необходимости) или издание нового штатного расписания с актуальными данными.

• наименование документа и его реквизиты;
• основания для осуществления доплаты - несоответствие уровня зарплаты установленному МРОТ, в т. ч. ссылка на соответствующий НПА федерального или регионального уровня, регламентирующего актуальную сумму МРОТ;
• сведения о сотруднике, в отношении которого издается данный приказ: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, в котором он трудоустроен;
• размер доплаты;
• дата осуществления доплаты;
• указание ответственных за исполнение приказа лиц;
• подпись уполномоченного лица работодателя с расшифровкой;
• подписи с расшифровкой лиц, ответственных за исполнение приказа, и надпись «с приказом ознакомлен(а)», дата ознакомления.

Образец упомянутого документа можно найти по ссылке ниже: Приказ о доплате до МРОТ - образец.

Расчет суммы доплаты до МРОТ

В качестве примеров рассмотрим самые распространенные ситуации, возьмем размер МРОТ, действующий с 01.01.2019:

• Работник трудится на полную ставку, районных коэффициентов и надбавок нет, оклад равен 5 000 руб., ежемесячная премия - в размере 2 000 руб., бюджетная организация. Итак, работник на руки получает 7 000 руб., что на 4 163 руб. меньше установленного МРОТ. Соответственно, ему необходимо доплатить 4 280 руб.
• Работник трудится в московской фирме - участнике регионального соглашения о минимальной зарплате в г. Москве. Оклад - 15 000 руб., ежемесячная премия - 2 000 руб. Поскольку в настоящий момент региональный МРОТ в г. Москве равен 18 580 руб. (см. «Московское трехстороннее соглашение на 2019 - 2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей»), то работнику необходимо доплатить еще 1 580 руб.
• Работник трудится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Оклад - 5 000 руб., районный коэффициент - 1,2, надбавка за стаж - 10%, регионального МРОТ не предусмотрено. Как мы писали выше, для данной категории работников до уровня МРОТ доводится окладная часть заработной платы, без учета коэффициента и надбавки за стаж. В этом случае, раз нет иных доплат, оцениваем только оклад. Соответственно, сотруднику необходимо доплатить 6 280 руб. И тогда коэффициент и надбавка будут начисляться на увеличенную до МРОТ сумму оклада - 11 280 руб.

Обратите внимание! Районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате зависят от места, где фактически трудится работник, а не от местоположения работодателя (см. письмо Роструда от 15.01.2016 № ТЗ/23333-6-1).

Итак, работнику, чья зарплата не достигает установленного уровня МРОТ (федерального или в определенных случаях - регионального), работодатель обязан доплатить соответствующую сумму, чтобы зарплата с ее учетом была не ниже МРОТ. Если работник трудится неполное рабочее время или является совместителем, то его зарплата может быть ниже МРОТ, но минимальный ее порог определяется как часть МРОТ, пропорциональная отработанному времени.

Минимальная оплата труда в нашем государстве является фиксированной величиной и устанавливается статьей Федерального закона. На 2015 год эта сумма составляет 5 965 рублей.

Для чего нужен минимальный размер оплаты труда?

В нашем государстве МРОТ не только определяет минимальную сумму, которую работодатель обязан выплатить работнику при условии, что он полностью отработал оплачиваемый период, но и фактически служит основным регулятором заработной платы. Минимальная оплата труда регулирует еще множество экономических составляющих. Так, например, она служит для определения величины пособий в случае временной потери трудоспособности, по беременности и родам, а также других социальных выплат. Минимальная оплата труда в России используется также для определения суммы налоговых сборов, штрафов, пошлин и других платежей.

Федеральный МРОТ

По трудовому кодексу РФ (ст. 133) основанием для утверждения федерального МРОТа является Федеральный закон. Минимальная оплата труда, установленная таким образом, имеет равную величину на территории нашего государства. При этом в трудовом кодексе указывается, что ее величина не может быть ниже такого понятия, как прожиточный минимум. Федеральный МРОТ имеет несколько средств обеспечения. Ими являются:

• организации, источником финансирования которых является федеральный бюджет (как за счет федеральных, внебюджетных средств, так и за счет средств от доходов предпринимательской деятельности);
• организациями, чье финансирование идет из бюджетных средств субъектов РФ;
• организациями, финансируемыми средствами местных бюджетов, в том числе внебюджетными средствами и предпринимательской деятельностью.

Региональный МРОТ

Эта величина, согласно статье 133 (пункт 1) Трудового кодекса РФ, устанавливается в отдельном субъекте государства в виде регионального соглашения. Оно определяет минимальный размер оплаты труда для всех работников этого региона, за исключением тех предприятий, которые финансируются из федерального бюджета. Обеспечение в этом случае происходит из следующих источников:

• организациями, чье финансирование происходит из средств региональных бюджетов, а также внебюджетных и получаемых от предпринимательской деятельности средств;
• организациями, финансируемыми местными бюджетами, в том числе доходы от предпринимательской деятельности и внебюджетных средств.

Принимается региональный МРОТ трехсторонним соглашением, сторонами в котором выступают правительство субъекта, объединения профсоюзов и объединения работодателей. После заключения соглашения оно печатается в СМИ, и спустя 30 дней, если работодатель не предоставил в уполномоченные органы обоснованный отказ от присоединения к соглашению, предприятие, действующее на территории региона, считается автоматически присоединившимся к нему и обязано производить расчеты исходя из утвержденного регионального МРОТ.

Как рассчитывается МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (2015 год) в Российской Федерации, который установлен Федеральным законом от 01.12.2014 № 408-ФЗ, сегодня гораздо ниже показателя прожиточного минимума. На начало 2015 года прожиточный минимум в нашем государстве составил 9662 рубля. Целый ряд субъектов РФ в своих трехсторонних соглашениях установили региональный минимальный размер оплаты труда 2015 года не просто выше федерального, а равным показателю прожиточного минимума в своем регионе, а некоторые – и выше этого уровня.

Несмотря на то что законодательство утверждает, что МРОТ рассчитывается на ежемесячной основе и не должен быть меньше прожиточного минимума, в реальности присутствует определенное противоречие. Экономические реалии диктуют свое и на сегодняшний день минимальная оплата труда определяется исходя из экономических возможностей. Согласно статье 421, Федеральный закон устанавливает поэтапное повышение величины МРОТ, пока та не достигнет необходимого размера. На сегодняшний день такой закон не принят, а это значит, что 1 минимальный размер оплаты труда может быть установлен в размере меньшем, чем показатель прожиточного минимума.

Как МРОТ влияет на зарплату

Трудовым кодексом (ст. 129) определено, что начисляемая работнику заработная плата состоит из следующих составляющих:

• должностного оклада (фиксированная сумма);
• компенсационных выплат (например, за работу в условиях Крайнего севера, а также местностях, приравненных к ним или на вредных производствах);
• премий и других поощрений.

Работодатель может назначить работнику оклад по штатному расписанию в размере, меньшем, чем минимальный размер оплаты труда, однако, с учетом доплат и премий, зарплата должна превысить эту величину или быть ему равной. Если же работнику по трудовому договору начисляется только оклад без дополнительных выплат, он не может быть ниже МРОТ.

Выплаченная заработная плата – это сумма, получаемая работником на руки, и она представляет собой доход, с которого работодателем как налоговым агентом уплачены налоги. Поэтому та сумма, которую работник фактически получает после уплаты налогов, может быть меньше МРОТ (в зависимости от характера финансирования предприятия) федерального или регионального.

Тем, кто работает по совместительству, заработная плата выплачивается в соответствии с условиями трудового договора и может быть меньше минимальной оплаты труда, в том случае, если это условие предусмотрено трудовым договором. Как правило, это связано с неполной занятостью работника. В таком случае у работодателя есть право не доплачивать работнику до уровня МРОТ.

Районные коэффициенты и «северные» надбавки

При начислении заработной платы гражданам, которые работают в районах Крайнего Севера, а также местностях, которые приравниваются к ним, используются районные коэффициенты и «северные» надбавки (так предусматривает Трудовой кодекс в ст. 315). Следовательно, величина МРОТ должна быть увеличена на сумму «северной» надбавки. В 2011 году Верховный суд вынес свои определения, по которым и коэффициенты, и надбавки не включаются в состав федерального или регионального МРОТ.

Минсоцразвития РФ выразил несогласие с подобными определениями Верховного суда и считает, что нормативным актом, призванным регулировать трудовые отношения в Российской Федерации, является, прежде всего, Трудовой кодекс РФ, и именно его требования должны быть приоритетными. А он диктует (ст. 129), что как районный коэффициент, так и «северная» надбавка могут и должны входить в состав МРОТ или регионального МРОТ субъекта РФ.

Регионы, установившие максимальные МРОТ

В первую тройку субъектов РФ, на чьей территории минимальная оплата труда (2015 год) занимает самые высокие позиции, входят Магаданская область, Камчатский край, Республика Саха – 15 900, 15 800 и 15 390 рублей соответственно.

В следующую тройку вошли Сахалинская, Кемеровская и Мурманская области – 15 000, 14 466 и 12 013 рублей.

И следующие три: Тульская, Московская и Волгоградская области – 12 000, 12 000 и 11 712,8 рублей соответственно.

В этот список не включена Москва как мегаполис с уровнем жизни, несопоставимым с уровнем жизни населения в регионах России. Минимальная оплата труда в Москве, установленная региональным соглашением в июне 2015 года, составляет 16 500 рублей, а с 1 ноября будет повышена до 17 300.

Однако, если сопоставить показатель регионального МРОТ со средней заработной платой соответствующих регионов, картина складывается совершенно другая.

Соотношение МРОТ и среднемесячной зарплаты

Региональный МРОТ, установленный субъектами РФ, позволяет низкооплачиваем категориям работников отдельных регионов России приблизиться к среднему уровню заработной платы, сложившемуся в регионе. И если сравнить региональный МРОТ, установленный в субъектах Федерации с 2015 года, со среднемесячной начисленной заработной платой в регионе в I квартале 2015 года, то наиболее приближенными к средней зарплате оказываются показатели в:

• Кемеровской (0,54% от среднемесячной зарплаты в регионе),
• Волгоградской (0,52%),
• Костромской (0.49%) и Тульской (0,46%) областях,
• Краснодарском крае (0,42%),
• Новгородской области (0,41%).

Тогда как регионы с максимальным показателем регионального МРОТ в этом сравнении проигрывают:

• Магаданская область оказалась на 15 месте (0,28%),
• Камчатский край – на 13 (0,30%),
• Республика Саха – на 12 (0,31%).