На каком расстоянии разрешается проводить огневые работы. Порядок проведения огневых работ

Настоящая инструкция разработана специально для организации безопасного проведения огневых работ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. К огневым работам относятся работы повышенной опасности, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций:
— электро- и газосварочные работы;
— газовая резка на жидком топливе;
— паяльные работы;
— работы по разогреву битума, нагреву деталей открытым пламенем;
— работы с образование искр – механическая резка металла, работы с ломом, отбойным молотком, углошлифовальной машиной («болгаркой») на территории нефтебазы, АЗС, АГЗС, газонаполнительной станции (ГНС), пункта слива сжиженного газа (ПССГ);
— все прочие работы с применением открытого огня на территории нефтебазы, АЗС, АГЗС, ГНС, ПССГ.
1.2. Работы повышенной опасности (РПО) – опасные работы, для которых в каждом отдельном случае необходимо разрабатывать, готовить и реализовывать меры обеспечения безопасности в установленном порядке.
1.3. В зависимости от места проведения огневые работы подразделяются на:
— работы на постоянных (специально отведенных для этой цели) местах проведения огневых работ;
— работы на временных местах проведения огневых работ.
1.4. Постоянные места огневых работ могут быть оборудованы на нефтебазах на специально выделенных и оборудованных площадках, расположенных на открытой территории, или в специально выделенных и оборудованных для этой цели помещениях нефтебазы. Постоянное место проведения огневых работ на объекте должно быть определено приказом по предприятию, согласовано с представителями пожарной части и оборудовано первичными средствами пожаротушения.
1.5. Огневые работы на временных местах допускается проводить в исключительных случаях, когда эти работы нельзя выполнить пожаробезопасным способом или провести их в постоянных местах.
1.6. Огневые работы должны проводиться только в дневное время (за исключением аварийных ситуаций). В темное время суток место проведения работ должно быть хорошо освещено.
1.7. К выполнению огневых работ разрешается допускать лиц, прошедших специальную профессиональную подготовку и имеющих квалификационное удостоверение, а также прошедших обучение по программе пожарно-технического минимума:
— для газоэлектросварщиков – при проведении газоэлектросварочных работ;
— для рабочих, осуществляющих пожароопасные работы, — при проведении других видов огневых работ;
— электросварщики должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже II.
1.8. Для организации подготовки и проведения работ повышенной опасности приказом по предприятию назначаются:
— лица, ответственные за выдачу наряда-допуска и осуществляющие допуск к выполнению РПО;
— лица, ответственные за подготовку объекта к проведению РПО;
— лица, ответственные за проведение РПО (если РПО выполняются силами персонала производственного подразделения).
1.9. Ответственность за утверждение наряда-допуска возлагается на главного инженера или технического директора.
1.10. Наряд-допуск – документ, оформленный по установленной форме, являющийся разрешением на проведение РПО, в котором устанавливается характер и содержание, место проведения работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения и т.д.
1.11. Не допускается назначение одного лица, ответственного за подготовку и проведение огневых работ.
1.12. При производстве огневых работ в газоопасных местах следует дополнительно выполнять требования Инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ.
1.13. Требования настоящей Инструкции распространяются на огневые работы, выполняемые подрядными (сервисными) организациями.

2. ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

2.1. Все огневые работы, проводимые на временных местах, состоят из двух этапов: подготовка объекта к проведению огневых работ и непосредственное проведение огневых работ.
2.2. На проведение всех видов огневых работ на временных местах, в том числе и в аварийных ситуациях, необходимо оформлять наряд-допуск по форме, указанной в Приложении 1 к настоящей Инструкции. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах, заполняется с соблюдением четкости и ясности записей.
2.3. Первоначальное оформление наряда-допуска и приложений к нему, а также предоставление наряда-допуска на утверждение и согласование выполняется лицом, ответственным за выдачу наряда-допуска. В целях оперативности допускается предоставлять наряд-допуск на утверждение и согласование ответственным лицам, используя факсимильную и электронную связь, с последующей заменой листов наряда-допуска, содержащих оригинальные подписи.
2.4. Перечень мер по подготовке объекта и безопасному проведению огневых работ, план мероприятий по подготовке и безопасному проведению РПО (далее – план производства работ) готовит лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска и допуск к проведению РПО, совместно с лицами, ответственными за подготовку и проведение РПО.
2.5. Меры безопасности, указываемые в п. 7 наряда-допуска, разрабатываются на основании требований нормативных документов, регламентирующих вопросы безопасности при проведении огневых работ и подготовке технологического оборудования к ремонту, с учетом конкретных условий проведения работ.
2.6. В план производства работ следует включать основные мероприятия, предусмотренные нормативными документами в зависимости от места и характера работ, уточняя и дополняя их, исходя из конкретных условий проведения работ.
2.7. В плане производства работ, являющемся обязательным приложением к наряду-допуску, указываются состав, последовательность и пожаробезопасные режимы технологических операций; типы технологического оборудования с указанием маркировки по взрывозащите (для электрооборудования); схемы расположения заглушек (задвижек) и т.п., предусматриваются мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения огневых работ с указанием ответственных лиц за подготовку объекта и проведение работ.
2.8. Для проведения ремонтных работ на резервуаре составляется акт о готовности к проведению ремонта резервуара с ведением огневых работ по форме, указанной в Приложении 2 к настоящей Инструкции.
2.9. Если огневые работы выполняются силами подрядной организации, план производства работ должен быть утвержден ответственными лицами со стороны заказчика и подрядчика.
2.10. В наряде-допуске должно быть оформлено согласование или делается запись «не требуется».
2.11. Лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска и осуществляющее допуск к проведению РПО, обязано расписаться в п. 12 наряда-допуска, выдать под роспись в «Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности» утверждённый наряд-допуск лицу, ответственному за проведение подготовительных работ, и дать разрешение на осуществление подготовительных мероприятий.
2.12. Лицо, ответственное за проведение подготовительных работ, организует и контролирует исполнение работ по подготовке к РПО. Операции по подготовке объекта к проведению огневых работ осуществляет штатный персонал подразделения
2.13. После выполнения предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по подготовке объекта и проверки полноты и качества их выполнения лица ответственные за подготовку к проведению РПО и проведение РПО ставят свои подписи в п. 11.
2.14. После этого наряд-допуск возвращается лицу, ответственному за выдачу наряда-допуска и осуществляющему допуск к проведению РПО, которое, после проверки выполнения подготовительных мероприятий со своей стороны, дает разрешение на проведение работ (допуск) и передает его ответственному за проведение РПО.
2.15. Состав бригады исполнителей огневых работ и отметка о прохождении инструктажа заносятся в п. 9 наряда-допуска.
2.16. Один экземпляр наряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение РПО, второй – у лица, ответственного за выдачу наряда-допуска и осуществляющего допуск к проведению РПО. Учет выдачи нарядов-допусков производится в «Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности».
2.17. Срок хранения нарядов-допусков на выполнение огневых работ – 1 год со времени окончания работ. Срок хранения «Журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности» – 5 лет со дня его окончания.
2.18. Наряд-допуск оформляется отдельно каждой бригаде на каждое место и вид огневых работ и действителен в течение одной дневной рабочей смены. Если эти работы не закончены в установленный срок, а условия ее не ухудшились, и характер работы не изменился, то наряд-допуск может быть продлен, но не более чем на одну смену, той же бригаде с подтверждением возможности проведения работы подписями лиц, указанных в соответствующем пункте наряда-допуска.
2.19. В случае необходимости изменения вида, увеличения объема работ и расширения рабочего места оформляется новый наряд-допуск.
2.20. В наряде-допуске следует заполнять все реквизиты в соответствии с подстрочником с расшифровкой подписей, указанием должности и даты. Наряд-допуск должен быть заполнен разборчиво и конкретно. Запрещается вносить в наряд-допуск исправления, перечеркивания и оформлять записи карандашом или ксерокопировать. Записи в обоих экземплярах должны быть четкими и строго соответствовать установленной форме.
2.21. При оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ внутри резервуаров, колодцев, коллекторов и т.п. требуется дополнительно оформлять наряд-допуск на проведение газоопасных работ.

3. ПРОВЕДЕНИЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

3.1. К подготовительным работам относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования, коммуникаций, конструкций к проведению огневых работ.
3.2. Подготовка объекта к проведению на нем огневых работ осуществляется эксплуатационным персоналом объекта под руководством назначенного приказом лица, ответственного за подготовку объекта к проведению РПО.
3.3. Ответственным за подготовку объекта к проведению огневых работ назначается руководитель из числа инженерно-технических работников (ИТР), в подчинении которого находится эксплуатационный персонал данного объекта.
3.4. Для подготовки объекта (оборудования, коммуникаций и т.п.) к проведению огневых работ на временных местах должен быть выполнен весь комплекс подготовительных работ, предусмотренный в соответствующих правилах, инструкциях, наряде-допуске, плане производства работ.
3.5. Зона проведения огневых работ должна быть очищена от горючих веществ и материалов в радиусе, указанном в таблице 1.
3.6. Резервуары, технологические трубопроводы и другое технологическое оборудование, на котором предусматривается проведение огневых работ, следует до начала огневых работ приводить во взрывопожаробезопасное состояние путем:
— освобождения от взрывопожароопасных веществ;
— отключения от действующих коммуникаций и установки заглушек (с обязательной записью в журнале установки и снятия заглушек);
— предварительной очистки, промывки, пропарки, вентиляции и т.п.;
— проведения постоянного контроля воздушной среды на рабочем месте и в опасной зоне вблизи разгерметизируемого оборудования. По условиям пожаровзрывобезопасности запрещается проводить огневые работы, если концентрация углеводородов в рабочей зоне превышает 50 % от значения нижнего концентрационного предела распространения пламени.
3.7. Перед началом огневых работ на территории резервуарного парка следует проверить плотность закрытия крышек колодцев канализации, наличие слоя песка не менее 10 см на этих крышках, герметичность фланцевых соединений и т.п., очистить место работ от горючих материалов в радиусе 20 метров.
3.8. На резервуарах и трубопроводах, расположенных рядом, прикрыть огнестойкой тканью задвижки, водоспускные краны, а также колодцы канализации и узлы задвижек (во избежание загорания паров нефтепродуктов);
3.9. В период подготовки и проведения огневых работ необходимо прекратить технологические операции по перекачке нефтепродуктов в соседних резервуарах, расположенных в одном обваловании на расстоянии ближе, чем 40 м от сооружения, на котором планируется провести или проводятся работы
3.10. До начала огневых работ должны быть прекращены сливоналивные операции и с территории железнодорожных эстакад удалены железнодорожные цистерны, а с территории автоэстакад – автоцистерны.
3.11. Перед въездом на территорию объекта СУГ (сжиженные углеводородные газы) необходимо установить дорожный знак, запрещающий въезд автотранспорта.
3.12. Площадки сливоналивных эстакад, железнодорожные пути, площадки для налива в автоцистерны, наливные стояки, а также поверхности трубопроводов, сливные желоба и сточные лотки промышленно-ливневой канализации должны быть полностью очищены от замазученности и случайно разлитых нефтепродуктов в радиусе 20 метров от места проведения огневых работ.
3.13. Переносные лотки и резиновые шланги, пропитанные нефтепродуктами, должны быть удалены с участка, где проводятся огневые работы, на расстояние не менее 20 м.
3.14. Вблизи мест проведения огневых работ с возможностью разлетания искр и появления окалин сгораемые конструкции должны быть надежно защищены от возгорания металлическими или асбестовыми экранами.
3.15. Дополнительно перед началом работ непосредственно на резервуарах или емкостях (как внутри, так и снаружи резервуаров или емкостей) необходимо обеспечить дегазацию резервуара (емкости) до содержания паров нефтепродуктов:
— не более 100 мг/м3 при выполнении огневых работ, связанных с пребыванием работников в резервуаре (емкости);
— не более 2000 мг/м3 при выполнении огневых работ без пребывания работников внутри резервуара (емкости).
3.16. Огневые работы как внутри, так и снаружи резервуаров допускаются только после взятия контрольных анализов воздуха в местах проведения работ с оформлением справок по результатам анализа. Форма справки приведена в Приложении 3.
3.17. Перед проведением огневых работ в производственных и складских зданиях, входящих в перечень газоопасных мест, следует:
— приостановить операции по перекачке нефтепродуктов и снизить рабочее давление в оборудовании до минимального значения;
— очистить от остатков нефтепродукта и тщательно промыть водой сточные лотки, канавы, трубопроводы и приемные колодцы вплоть до мест соединения с гидравлическими затворами;
— загерметизировать места возможного выделения паров нефтепродуктов, т.е. закрыть монтажные проемы и незаделанные отверстия в перекрытиях и стенах помещения и т.п.;
— взять в установленном порядке контрольные анализы воздуха в месте (местах) проведения работ с оформлением справки (справок) по результатам анализа установленной формы. Если концентрация углеводородов превышает значение 100 мг/м3, то принять меры по обнаружению и локализации источника поступления паров углеводородов, после чего провентилировать помещение и повторно взять пробы воздуха на анализ.
3.18. Место проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения:
— постоянное место проведения огневых работ – одним огнетушителем порошковым объемом 10 л или двумя огнетушителями порошковыми объемом по 5 л, ящиком с песком и лопатой;
— временное место проведения огневых работ (дополнительно к средствам пожаротушения, имеющимся на участке проведения работ постоянно и (или) примененным для защиты оборудования участка в период подготовки оборудования к работам) – одним огнетушителем порошковым объемом 10 л или двумя огнетушителями порошковыми объемом по 5 л, огнестойкой тканью.
Работник, допускаемый к проведению огневых работ, должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ (защитными очками, специальными щитками, средствами защиты рук и др.), в соответствии с установленными требованиями для вида огневых работ.
3.19. При выполнении электросварочных работ в условиях повышенной опасности поражения электрическим током (сварка в емкостях) работники обеспечиваются диэлектрической обувью, перчатками, а также диэлектрическими ковриками в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов.

4. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

4.1. Огневые работы проводятся, как правило, силами работников подрядных (сервисных) организаций.
4.2. При проведении огневых работ на временных местах работниками подрядных (сервисных) организаций ответственным лицом за безопасное проведение работ является ответственный руководитель работ, назначенный приказом по подрядной (сервисной) организации.
4.3. Допуск к выполнению огневых работ осуществляет лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска, которое после проверки выполнения подготовительных мероприятий со своей стороны дает разрешение на проведение работ (допуск) и передает наряд-допуск ответственному за проведение РПО.
4.4. Перед началом работ ответственный за проведение огневых работ обязан проверить выполнение подготовительных работ по плану их проведения, проинструктировать всех работников о необходимых мерах безопасности, проверить их умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, знание безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим. О проведении инструктажа каждый исполнитель работ должен расписаться в п. 9 наряда-допуска.
4.5. Работники, производящие огневые работы, имеют право приступить к работе только после оформления наряда-допуска и проверки выполнения указанных в нем всех мероприятий безопасности, и только по указанию руководителя, ответственного за проведение этих работ.
4.6. Во время проведения огневых работ на нефтебазах и АЗС должен осуществляться постоянный контроль за состоянием загазованности воздушной среды парами нефтепродуктов на рабочем месте и в опасной зоне (в резервуарах и закрытых помещениях насосных – не реже, чем 1 раз в час, на открытых продуваемых местах, в открытых вентилируемых помещениях – не реже, чем 1 раз в 2 часа).
4.7. На объектах СУГ перед началом и во время огневых работ в помещениях, а также в 20-метровой зоне от рабочего места на территории должен проводиться анализ воздушной среды на содержание СУГ не реже, чем через каждые 10 мин.
4.8. Огневые работы должны быть немедленно прекращены, если в процессе их выполнения обнаружено появление паров нефтепродуктов или СУГ на рабочем месте или при других условиях, вызывающих пожаро- и взрывоопасность.
4.9. Эксплуатация электро- и газосварочного оборудования, оборудования с применением жидкого горючего, переносного инструмента для механической резки материалов должна производиться с соблюдением требований безопасности, установленного для этого оборудования и инструмента.
4.10. При производстве электросварочных работ во взрывоопасных и пожароопасных зонах наружных установок, кроме требований действующих нормативных документов, необходимо соблюдать следующие правила:
— сварочный генератор, трансформатор, включающая аппаратура (автомат, рубильник) не должны располагаться в местах возможного скопления горючих газов и паров или разлива горючей жидкости, а также на участках земли, пропитанной нефтью и нефтепродуктом; в соединениях сварочного провода должны быть предусмотрены изолированные наконечники и резьбовые крепления;
— перемещение сварочных проводов, находящихся под напряжением, запрещается;
— запрещается прокладка сварочных проводов по металлическим предметам без их надежной изоляции.
4.11. Запрещается производить сварку, резку, пайку или нагрев открытым огнем оборудования и коммуникаций, находящихся под электрическим напряжением, заполненных горючими или токсичными веществами, а также находящихся под давлением негорючих жидкостей, паров и газов.
4.12. При проведении огневых работ не допускается проводить приемку СУГ и заправку автомобилей.
4.13. При выполнении работ внутри помещений объекта СУГ снаружи выставляются посты с целью исключения доступа к месту работ посторонних лиц. В течение работ в помещениях должна действовать приточно-вытяжная вентиляция.
4.14. При проведении огневых работ не допускается соприкосновение и переплетение электропроводов с баллонами и шлангами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами. Расстояние между кислородными и пропановыми баллонами должно быть не менее 5 метров.
4.15. Огневые работы внутри резервуаров проводятся при полностью открытых замерных и световых люках, лазах.
4.16. Перед электросваркой (резкой) резервуаров, в которых находились горючие жидкости, должна быть произведена их очистка, промывка, просушка и последующая проверка, подтверждающая соответствие концентрации паров нефтепродуктов санитарным нормам.
4.17. Совмещение огневых работ внутри резервуаров с другими видами ремонтных работ запрещается.
4.18. При работе внутри резервуаров снаружи должны находиться специально проинструктированные наблюдающие (не менее двух) для оказания, в случае необходимости, экстренной помощи работающим. На месте проведения таких работ необходимо иметь шланговый противогаз в полном комплекте.
4.19. Во взрывопожароопасном помещении ведение огневых работ разрешается только при непрерывном вентилировании. Все двери, соединяющие указанные помещения с другими помещениями, должны быть плотно закрыты.
4.20. Запрещается производить сварочные работы с приставных лестниц и пользоваться во время работы неисправным инструментом и незаземленным сварочным оборудованием.
4.21. При проведении огневых работ запрещается использование спецодежды со следами масла, бензина, керосина и других горючих жидкостей. Запрещается производить сварку и газорезку без спецодежды, защитных очков, специальных средств защиты.
4.22. Огневые работы должны быть прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящей Инструкции, несоблюдении мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске, а также возникновении опасной ситуации.
4.23. По окончании огневых работ баллоны с горючими газами и кислородом удаляются с места работ в места постоянного хранения. Место проведения работы осматривается, сгораемые конструкции поливаются водой, принимаются меры, исключающие возможность возникновения пожара.
4.24. Контроль мест проведения временных огневых работ должен осуществляться в течение 3 часов после их окончания.

6.2.1.1. К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций:

электро- и газосварка; паяльные работы;

работы по разогреву битума, нагреву деталей открытым пламенем;

все прочие работы с применением открытого огня на территории предприятия.

6.2.1.2. К проведению огневых работ допускаются работники, прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда и пожарной безопасности, получившие специальный талон (Приложение 14) и имеющие квалификационное удостоверение.

6.2.1.3. Места проведения огневых работ могут быть постоянными и временными.

На каждом предприятии приказом должны быть определены места постоянного проведения огневых работ.

6.2.1.4. Проведение временных огневых работ допускается только после оформления наряда-допуска, выданного главным инженером предприятия или другим ответственным лицом из числа специалистов, по согласованию с представителем пожарной охраны предприятия.

6.2.1.5. Для организации подготовки объекта и проведения огневых работ назначается по предприятию ответственное лицо, в том числе и при выполнении работ на объекте подрядной организацией.

Лицо, утвердившее наряд-допуск на проведение огневых работ, обязано организовать выполнение мероприятий, обеспечивающих взрывопожаробезопасность подготовительных и огневых работ.

Проведение работ без принятия мер, исключающих возникновение пожара (взрыва), запрещается.

6.2.1.6. Перед началом огневых работ на территории резервуарного парка следует проверить плотность закрытия крышек колодцев канализации, наличие слоя песка на этих крышках, герметичность фланцевых соединений и т.п. и очистить место работ от сгораемых материалов в радиусе 20 м.

6.2.1.7. При наличии вблизи мест проведения огневых работ сгораемых конструкций последние должны быть надежно защищены от возгораний металлическими или асбестовыми экранами.

6.2.1.8. При проведении огневых работ на рабочем месте должны быть предусмотрены необходимые первичные средства пожаротушения, а исполнители обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормами.

6.2.1.9. Для проведения ремонтных работ на резервуаре кроме наряда-допуска составляется акт о готовности проведения ремонта резервуара с ведением огневых работ по форме приложения 15 .

6.2.1.10. Огневые работы в резервуарах, на технологических трубопроводах могут производиться только после их освобождения от продукта, установления заглушек и продувки паром или инертным газом и контроля воздушной среды.

6.2.1.11. Огневые работы как внутри, так и снаружи резервуаров допускаются только после взятия контрольных анализов воздуха в месте проведения работ с оформлением справок по результатам анализа установленной формы и подписью лица, выполняющего ремонтные работы.

6.2.1.12. Огневые работы можно производить только после выполнения всех подготовительных мероприятий, обеспечивающих полную безопасность работ.

6.2.1.13. При проведении огневых работ запрещается использование спецодежды со следами масла, бензина, керосина и других горючих жидкостей.

Запрещается производить сварку и газорезку без спецодежды, защитных очков, специальных щитков.

6.2.1.14. Исполнители имеют право приступить к работе после личной проверки выполнения всех мероприятий безопасности, указанных в наряде-допуске на огневые работы, и только в присутствии руководителя, ответственного за проведение этих работ.

6.2.1.15. Огневые работы должны проводиться в дневное время. В аварийных случаях и с разрешения руководства предприятия огневые работы разрешается проводить в темное время суток. В этом случае место проведения работ должно быть хорошо освещено.

6.2.1.16. Должна быть исключена возможность проникновения паров нефтепродуктов к месту проведения огневых работ.

6.2.1.17. Во время проведения огневых работ должен осуществляться постоянный контроль за состоянием воздушной среды на рабочем месте и в опасной зоне.

6.2.1.18. Огневые работы должны быть немедленно прекращены, если в процессе их выполнения обнаружено появление паров нефтепродуктов на рабочем месте или при других условиях, вызывающих пожаро- и взрывоопасность.

6.2.1.19. Запрещается производить сварку, резку, пайку или нагрев открытым огнем оборудования и коммуникаций, находящихся под электрическим напряжением, заполненных горючими или токсичными веществами, а также находящихся под давлением негорючих жидкостей, паров и газов.

6.2.1.20. При проведении огневых работ не допускается соприкосновение электропроводов с баллонами со сжатым, сжиженным и растворенным газами.

6.2.1.21. Огневые работы внутри резервуаров проводятся при полностью открытых люках (лазах).

6.2.1.22. Совмещение огневых работ внутри резервуаров с другими видами ремонтных работ запрещается.

6.2.1.23. При ремонте внутри резервуаров снаружи должны находиться специально проинструктированные наблюдающие (не менее 2-х) для оказания, в случае необходимости, экстренной помощи. На месте проведения таких работ необходимо иметь шланговый противогаз в полном комплекте.

6.2.1.24. Запрещается производить сварочные работы с приставных лестниц и пользоваться во время работы неисправным инструментом и незаземленным сварочным оборудованием.

6.2.1.25. Огневые работы должны быть прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящих Правил, несоблюдения мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске, а также возникновении опасной ситуации.

6.2.1.26. Ответственность за обеспечение мер охраны труда и пожарной безопасности при проведении огневых работ возлагается на руководителей предприятий, цехов, участков, лабораторий, мастерских, на территориях или в помещениях которых будут проводиться эти работы.

6.2.1.27. Контроль за местами проведения временных огневых работ должен осуществляться в течение 3-х часов после их окончания.

Просмотры: 20 831

К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций. Места проведения огневых работ подразделяются на по­стоянные и временные. К постоянным относятся специально оборудованные цеха, участки, открытые площадки, на которых предусмотрены конкретные меры пожарной безопасности на весь период проведения огневых работ. К временным - места, где огневые работы проводятся кратковременно: связанные с аварийно­восстановительным ремонтом оборудования, металлоконструкций, строительно­монтажными работами на строительных площадках.

Ответственность за правильность и полноту подготовительных мероприятий, обеспечение мер безопасности при проведении огневых работ, квалификацию персонала, занятого на этих работах, несет начальник подразделения, выдающий наряд-допуск на проведение огневых работ.

При организации огневых работ начальником подразделения из числа специалистов предприятия, прошедших проверку знаний в установленном порядке, назначаются лица, ответственные за подготовку и проведение огневых работ.

Работы по ликвидации аварий могут проводиться без оформления наряда-допуска, но только до устранения прямой угрозы травмирования людей.

Наряд-допуск оформляется в двух экзем­плярах, на конкретное место проведения огневых работ, на одну рабочую смену.

Первый экземпляр оформленного наряда-допуска передается исполнителям работ, второй - старшему по смене.

О времени, месте проведения огневых работ не менее чем за два часа должны быть уведомлены пожарная охрана, служба охраны труда и техники безопасности. Лица, ответ­ственные за подготовку и проведение огневых работ, назначаются из числа специалистов, не занятых ведением процесса.

Места сварки, резки и т. п. на оборудовании отмечаются мелом, краской, биркой или другими хорошо видимыми опознавательными знаками.

Площадки, металлоконструкции, конструктивные элементы зданий, находящиеся в зоне проведения огневых работ, должны быть очищены от взрывоопасных, взрывопожаро­опасных и пожароопасных продуктов на расстояние в зависимости от высоты их проведения над уровнем пола и уровня прилегающей территории.

Сливные воронки, выходы из лотков и другие устройства, связанные с канализацией, в которых могут быть горючие газы и пары, должны быть перекрыты, монтажные проемы и незаделанные отверстия в перекрытиях и стенах - закрыты несгораемым материалом.

На взрывоопасных, взрывопожароопасных объектах при подготовке оборудования, конструкций к огневым работам должен быть организован контроль над состоянием воздушной среды.

Проводить огневые работы запрещается:

— при неисправных средствах проведения работ;

— на свежеокрашенных поверхностях оборудования, конструкций;

— на аппаратах, коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами, находящихся под давлением или под электрическим напряжением;

— при отсутствии на месте проведения средств пожаротушения.

Во время проведения огневых работ запрещается:

— проведение окрасочных работ;

— осуществлять технологические операции с разгерметизацией оборудования, содержащего взрывопожароопасные и токсичные вещества;

— выполнение операций по сливу и наливу горючих жидкостей в резервуарах, расположенных в одном обваловании;

— проведение других мероприятий, которые могут привести к возникновению взрывов и пожаров из‑за загазованности или запыленности мест, где проводятся огневые работы.

Наряд-допуск и распоряжение на подготовительные работы должны храниться в подразделении не менее одного месяца.

Исполнители огневых работ обязаны:

— иметь при себе квалификационное удостоверение и талон о прохождении пожарно-технического минимума;

— получить инструктаж по безопасному проведению огневых работ и расписаться в наряде-допуске, а исполнителям подрядной (сторонней) организации дополнительно получить инструктаж по технике безопасности в подразделении;

— приступать к огневым работам только по указанию лица, ответственного за проведение огневых работ;

— выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске;

— соблюдать меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске;

— уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты и пожаротушения, а в случае возникновения пожара немедленно принять меры к вызову пожарной охраны и приступить к ликвидации пожара;

— после окончания огневых работ тщательно осмотреть место проведения работ, устранить выявленные нарушения, которые могут привести к возникновению пожара, к травмам и авариям;

— прекращать огневые работы при возникновении опасной ситуации и по требованию контролирующих служб предприятия и органов надзора.

Баллоны с горючим газом, устанавливаемые в помещениях, должны находиться не ближе 1 м от радиаторов отопления и 10 м от печей и других источников тепла с открытым огнем. Баллоны должны устанавливаться от сварочной горелки на расстоянии не менее 10 м.

Дмитрий ПЕТРОВ, инспектор ПАСО № 2

3.1. К временным огневым работам относятся такие, которые проводятся кратковременно при ремонтах и аварийно-восстановительных работах, в помещениях, на оборудовании и других сооружениях, если по условиям нет возможности выноса их в места проведения постоянных огневых работ.

3.2. Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности при проведении огневых работ возлагается на руководителей предприятий, цехов, лабораторий, мастерских, складов, участков, установок, учреждений и хозяйств, в помещениях или на территориях которых проводятся огневые работы.

Все временные работы, где бы они не проводились, разрешается выполнять при условии выдачи на эти работы наряда в соответствии с Правилами техники безопасности (в дальнейшем - ПТБ) и настоящей Инструкции.

Нарядом является составленное на специальном бланке (Приложение N 4 и 5) задание на безопасное производство работ, определяющее содержание работы, место, время ее начала и окончания, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работ.

3.3. Наряд выдается с назначением ответственного руководителя работ, производителя работ и членов бригады. В этом случае оформленный наряд является разрешением на производство огневых работ.

3.4. Должностное лицо, выдающее наряд, назначает руководителя работ, устанавливает необходимость и объем работ, а также несет ответственность за безопасность их выполнения путем определения мер техники безопасности и пожарной безопасности на рабочем месте.

Необходимые меры по выполнению пожарной безопасности заносятся в строку наряда «Отдельные указания» или в «Условиях производства работы».

Наряд на производство огневых работ имеет право выдавать только начальник цеха (или лицо, исполняющее его обязанности), а на пожароопасном оборудовании (мазутные резервуары, газопроводы и газораспределительные пункты, маслопроводы и маслохозяйство генераторов и синхронных компенсаторов, бункера с топливом) - главный инженер предприятия (или лицо, исполняющее его обязанности).

При проведении огневых работ на указанном пожароопасном оборудовании меры пожарной безопасности дополнительно согласовываются с объектовой пожарной охраной.

3.5. Ответственный руководитель работ обязан проверить перед допуском подготовку рабочего места, проинструктировать при допуске бригаду и организовать безопасное выполнение намеченных огневых работ.

3.6. Выдающий наряд (начальник цеха или главный инженер, а также лица, исполняющие обязанности) в необходимых случаях в строке "Отдельные указания" или "Условия производства работ" наряда вносит запись о необходимости выполнения отдельных этапов огневых работ под непосредственным наблюдением и руководством ответственного руководителя работ.

3.7. Дежурный или оперативно-ремонтный персонал, подготавливающий рабочее место, обязан: выполнить предусмотренные нарядом меры по подготовке рабочего места для огневых работ, а также принять другие дополнительные меры пожарной безопасности. При возникновении сомнения в возможности обеспечения безопасного выполнения указанных работ по данному наряду эта подготовка должна быть прекращена, о чем докладывается должностному лицу, выдающему наряд.

3.8. Допуск на производство огневых работ осуществляет лицо из числа дежурного или оперативно-ремонтного персонала.

Допускающий должен знать и выполнять действующие правила пожарной безопасности, а при допуске убедиться в правильности подготовки рабочих мест и отвечает за достаточность мер пожарной безопасности, соответствие характеру и месту работы, приемку рабочего места после окончания работ и оформление наряда.

3.9. Производитель работ (наблюдающий) обязан при приемке рабочего места от допускающего проверить, какие противопожарные и другие меры безопасности приняты в пределах рабочей зоны, лично убедиться в их выполнении.

Производитель работ (наблюдающий) несет личную ответственность за соблюдение и выполнение самим и всеми членами бригады правил пожарной безопасности и предусмотренных противопожарных мер, за исправность аппаратуры и инструментов, применяемых для работы, и других мер безопасности.

Ежедневно, после окончания огневых работ, с применением сварки, пайки, газорезки и т.п. производитель работ (наблюдающий) должен произвести осмотр рабочего места.

3.10. Члены бригады отвечают за соблюдение требований действующих правил пожарной безопасности, особенно при проведении огневых работ.

Приступать к работам без наличия на рабочем месте первичных средств пожаротушения не допускается.

Наличие первичных средств пожаротушения (огнетушитель, асбополотно, ведро с водой и т.п.) ежедневно проверяется перед допуском к работе.

3.11. Во всех случаях выполнения огневых работ сварщик (газорезчик, пайщик и т.п.) обязан иметь при себе удостоверение проверки знаний и талон по технике пожарной безопасности (Приложения 2 и 3).

Допускающий и производитель работ (наблюдающий) должны проверить наличие указанных документов у сварщика (газорезчика, пайщика и т.п.), а также наличие удостоверения проверки знаний у всех членов бригады.

При отсутствии необходимых документов или наличии просроченного срока очередной проверки знаний работник к работе не допускается.

3.12. При перерывах в работе более 10 мин., а также в конце рабочей смены аппаратура должна отключаться, сварочный агрегат отключен от электросети, шланги отсоединены и освобождены от горючих жидкостей и газов, в паяльных лампах давление должно быть полностью снижено. По окончании огневых работ по наряду вся аппаратура и оборудование должны быть убраны.

3.13. После окончания огневых работ место это должно быть тщательно осмотрено членами бригады, особенно если имеются отверстия и проемы или работы проводились на высоте, а также в помещениях с наличием большого количества сгораемых материалов (склады, топливоподачи, кабельные сооружения и т.п.).

В необходимых случаях участки работ могут быть пролиты водой.

3.14. Запрещается устанавливать газовые баллоны для проведения огневых работ непосредственно в кабельных сооружениях, а также во взрывоопасных помещениях (электролизная, газораспределительные пункты, аккумуляторная и т.п.).

3.15. Расширение рабочего места и объем работ, не определенного нарядом, не допускается.

В случае необходимости в увеличении объема работ и расширении рабочего места оформляется новый наряд.

3.16. Во время работы надзор осуществляется:

3.16.1. Непрерывный - производителем работ;

3.16.2. Периодический - ответственным руководителем работ и лицом, допустившим к этим работам;

3.16.3. Выборочный контроль - инспектором пожарной профилактики МВД СССР и ведомственной пожарной охраны, должностными лицами (см. первый раздел).

3.17. Начальник смены цеха или выдающий наряд обязан по первому требованию ознакомить контролирующих лиц со вторыми экземплярами нарядов на проведение огневых работ, а также сопроводить сам или выделить специального работника для осмотра рабочего места.

3.18. Перерыв в работе в течение или после окончания рабочей смены оформляется в наряде с указанием даты и времени подписями лица допускающего и производителя работ (наблюдающего) после того, как все члены бригады будут выведены, рабочее место убрано и проверено на отсутствие загорания.

На следующий день к прерванной работе можно приступить после осмотра места работ и проверки мер безопасности, определенных нарядом, что оформляется подписями допускающего и производителя работ (наблюдающего) в соответствующих графах наряда.

3.19. После окончания работ и уборки рабочего места руководитель работ обязан осмотреть его, после чего сделать запись на обоих экземплярах наряда. Наряды передаются дежурному персоналу (допускающему). Наряд может быть полностью закрыт дежурным персоналом (допускающим) только после тщательного осмотра оборудования и мест работы, проверки отсутствия загорания и чистоты рабочего места.

Закрытые наряды хранятся в течение 30 дней, после чего уничтожаются.

3.20. Визуальный контроль за местом работ после их окончания на трактах топливоподачи, в кабельных сооружениях и на складах с горючими материалами должен периодически осуществляться дежурным персоналом в течение 3 – 5 часов, после чего наряд закрывается.

3.21. Действие наряда с производством огневых работ устанавливается в соответствии со сроками, принятыми в ПТБ, при сохранении на все это время условий пожарной безопасности.

3.22. При авариях сварочные и другие огневые работы проводятся без выдачи наряда, но под непосредственным наблюдением начальника цеха или по его указанию другим ответственным инженерно-техническим работником данного цеха.

3.23. При применении ацетиленовых генераторов их эксплуатация должна осуществляться в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности при проведении огневых работ на объектах народного хозяйства.

По правилам пожарной безопасности (ППБ) в период организации огневых работ проводятся соответствующие . Правила определяют, что ответственность за проведение мероприятий, контроль соблюдения норм пожарной безопасности несет глава предприятия либо физическое лицо, выполняющее обязанности руководства данного предприятия, в котором будут проведены огневые работы.

Ответственность всей организации противопожарных мероприятий, выполнение предварительной подготовки помещений в полной мере ложится на руководство учреждения. Руководитель обязуется предпринять все меры для того, чтобы предотвратить все возможные нарушения, влекущие за собой возникновение пожаро- и взрывоопасных ситуаций.

Разновидности огневых работ

Противопожарные правила определяют такие виды огневых работ:

• газосварочные;
• электросварочные;
• паяльные;
• нарезка металлических изделий.

Из перечисленных видов к самым огнеопасным принято относить сварку и резку металлических изделий. Пожарную опасность несут брызги расплавленного металла, образующиеся во время выполнения сварки или резки.

Пар и газы при соединении с кислородом, содержащимся в воздухе, могут образовывать смеси, приводящие при определенной концентрации к взрыву.

Искры и брызги металла вызывают обугливание пакли, толи, марли и картона в виде следа. Хотя время существования искры составляет около трех-пяти секунд, за это время в обтирочной ветоши начинается процесс тления, который может перейти в возгорание. Искры от сварки могут воспламенить промасленную ветошь на расстоянии до 10 м, а пакля - до 16 м.

Требования пожарной безопасности при проведении огневых работ включают в себя 3 этапа:

• подготовительный;
• соблюдение пожарной безопасности в процессе этапа огневых работ;
• контроль на завершающем этапе.

Общие требования

Огневые работы проводятся в дневное рабочее время (исключением может являться только аварийная ситуация, требующая экстренного вмешательства). Обслуживающий персонал обязан в промежуток времени три часа после завершения всех огневых работ производить осмотр рабочих мест на предмет появления признаков возгорания, тления, образования источника задымления. При необходимости, нужно принимать все необходимые меры по их устранению.

В ситуации, когда необходимо провести внеплановые огневые работы - в нерабочий период времени, в выходные либо праздничные дни, то данные действия разрешено предпринимать только после заблаговременного издания и оглашения приказа на предприятии.

Персонал, допускаемый до проведения огневых работ, обязан иметь удостоверение, подтверждающее его квалификацию.

Каждый работник, приступающий к работе, обязан пройти инструктаж и получить необходимый допуск, перейти к выполнению внеплановых работ. Допуск должен сопровождаться подписью руководителя предприятия, несущего всю ответственность за проведение операции.

Территория проведения огневых работ может быть постоянная и временная. Сектором регулярного проведения работ может быть участок, цех, включающий в себя до 10-ти рабочих мест. Техника безопасности требует хранить баллоны с кислородом в помещении, отдельном от рабочей мастерской. Место каждого работника оснащается только 1 запасным баллоном.

Комиссия подразделения, где размещаются места проведения плановых огневых работ, обязана составить акт соответствия рабочего места всем требованиям и мерам пожарной безопасности. К нему прилагается план помещений с привязкой рабочих мест к оборудованию. Данный акт утверждается подписью несущего ответственность руководящего лица, после чего утверждается приказом по предприятию.

Этап подготовительных работ

Согласно настоящим правилам по безопасности, прежде чем начать проводить огнеопасные работы любого рода, нужно осуществить предварительную подготовку всей территории помещения, технологического оборудования и прочих коммуникаций предприятия.

Руководство, несущее ответственность за технику безопасности и весь рабочий процесс, обязуется ограничить потенциально опасную зону и отметить ее познавательными знаками.

Все механизмы, на которых планируется произвести работы, обязательно должны быть отсоединены от функционирующих коммуникаций заглушками, или проведены компенсирующие мероприятия.

Время, на протяжении которого были установлены заглушки, должно быть зафиксировано в журнале. Пусковая аппаратура приводится в неактивное состояние, принимаются меры, гарантирующие невозможность ее непредвиденного запуска.

Меры пожарной безопасности при проведении огневых работ требуют оснащения рабочего места обязательным набором средств для пожаротушения (ведро конической формы, полкубометра песка, огнетушитель, размерами 2х1,5 м.).

Сварочное оборудование требует очистки от веществ, что могут спровоцировать возникновение пожаро- и взрывоопасной ситуации. Метод вентиляции, промывки и пропарки определяется в зависимости от типа используемого оборудования.

Помещение должно быть оснащено природной или принудительной вентиляцией, прежде чем начать работы. Все люки и отверстия, ведущие в другие помещения или на соседние этажи, должны быть плотно закрыты перегородками. Если стены изготовлены или покрыты легковоспламеняющимися материалами, то они должны быть ограждены защитными панелями. Они предотвращают попадание на поверхность стен искр в процессе работы.

Рабочее место должно быть освобождено от горючих и потенциально опасных веществ, а также обеспечена очистка по территории в радиусе 5-15 метров. Двери, ведущие в близлежащие отделения, плотно закрываются, а окна должны быть открыты.

Этапы, по которым должны проводиться огневые работы

Руководящее лицо, несущее ответственность за ведение огневых работ, обязуется собственнолично провести проверку соответствия правилам техники безопасности рабочего места, действительности удостоверений и наряда-допуска у персонала. В случае соответствия проводится инструктаж, обязательно подтвержденный подписью в журнале, и дает разрешение на начало проведения работ.

В процессе проведения работ запрещается использование неисправного оборудование. Работник, форма которого имеет на себе следы любого рода горючих жидкостей, не может быть допущен к выполнению работ.

В момент завершения работы все механизмы и электрооборудование необходимо отключить от электросети, в газовых баллонах выпускают остатки газов или/и жидкости, в паяльных лампах давление сводят к нулю.

Соблюдение правил технической безопасности при резке металла

Работнику запрещено подвешивать резак головкой вверх во время перерывов в работе, менять назначение шлангов. Газовое давление в баке с горючим не должно быть выше, чем давление кислорода в резаке. Работающий резчик отвечает за недопущение разлива жидкостей и возможности их воспламенения.

Правила безопасности требуют размещения горючих веществ на расстоянии десяти метров от места труда рабочего мастера.

Правила проведения паяльных работ

Во время пайки, рабочее место мастера должно находиться полностью очищенным от любого рода материалов, которые могут стать причиной возникновения пожароопасной ситуации.

Все горючие материалы должны находиться на расстоянии не менее 5 метров от места работы, и быть надежно защищены экранами и щитами, исполненными из специальных невоспламеняющихся материалов.

Паяльные лампы, предназначенные для функционирования на керосиновом топливе, запрещено наполнять иными горючими веществами. В процессе заправки лампы запрещено использование открытого огня. Количество горючего, залитое в паяльную лампу, должно составлять не больше, чем три четверти от ее объема.

Каждый месяц обязательно должна проводиться плановая проверка герметичности паяльных ламп. Как минимум один раз в течение года проводятся гидроиспытания, результаты которых фиксируются в журнале испытаний.

Проведение сварочных работ

Пожарная безопасность при проведении сварочных работ предусматривает выполнение ряда требований.

При электросварочных работах разрешено использование только стандартных электродов. Прежде чем начать работы, их просушивают при заявленном в техпаспорте температурном режиме. Остатки помещаются в металлоконтейнер, которым должно быть оборудовано каждое рабочее место.

Категорически запрещается использовать электрические провода, у которых повреждена изоляция. От питающих электропроводов, идущих к сварочной установке, должно соблюдаться расстояние не менее полуметра от трубопроводов с кислородом, и больше метра от трубопроводов с другими газами.

Для электросварочного оборудования выполняется обязательное заземление. Провода, используемые в электросварочных аппаратах для подключения, должны соединяться с использованием специальных зажимов, сварки, пайки.

Правила хранения и использования карбида кальция

Карбид кальций хранят в отдельном и хорошо вентилируемом помещении. При хранении категорически запрещено использование огня, в том числе курение. Правила пожарной безопасности при проведении сварочных работ запрещают использовать открытый огонь.

Объем наполненности баллона карбидом кальция не должен превышать половины. При этом использование пыльной фракции карбида кальция и его повышенной грануляции категорически запрещено.

При работах с карбидом кальция категорически запрещается использовать медный инструмент и медь как припой для ремонта ацетиленовой аппаратуры.

Ацетиленовые генераторы в момент осуществления газосварочных работ нужно оградить от сектора сварки. Их расстояние при этом должно быть не менее десяти метров. Обязательно размещение предупреждения о запрете курения в области размещения ацетиленового генератора при проведении сварочных работ.

По завершению всех работ остатки из баллонов должны сливаться в бак для ила либо траншею, огражденную перилами и предупреждающими знаками.

Разогрев битума и безопасность

Варка битума проводится в специальных котлах, устанавливаемых так, чтобы край, располагающейся над топкой, был выше противоположного. Котлы оснащаются специальной крышкой. Сухой котел заполняется на три четверти от полного объема.