Как доказать что соседи курят в подъезде. Можно ли курить у себя в квартире: закон о курильщиках

Курение - привычка, неприятная не только для того, кем она владеет, но и для окружающих его людей. Курящие соседи доставляют не меньше хлопот, чем , а учитывая, что это вредно для здоровья, даже больше.

К сожалению, избежать вонючего дыма просто невозможно - соседи курят в квартире, а остальные люди не отстают от них на остановках, на улице и в офисе - ведь никто не обращает внимания на законы, защищающие право каждого на чистый воздух. Однако правила существуют, и если нельзя призвать к ответственности людей с улицы, то соседей, травящих вас своим дымом - вполне возможно.

Что делать, если сосед курит?

Действительно ли это опасно? Курящий сосед, одержимый вредной привычкой, на критику и просьбы отвечает одинаково: «я у себя дома - что хочу, то и делаю», «от дыма ничего никому не будет». К сожалению, второе утверждение в корне неверно, ведь сегодня мы знаем, что пассивный курильщик получает весьма приличную дозу вредных веществ.

В дыме содержится 69 доказанных канцерогенов и больше трех тысяч других вредных химических веществ.Опасность пассивного курения

1. Спутники пассивного курения - онкологические заболевания. Причем раком поражаются самые разные органы, начиная с легких и заканчивая мозгом.
2. Есть риск «заработать» болезнь, которая поразит дыхательную систему. У человека, дышащего канцерогенами, может развиться астма.

Что и говорить о том, что риск пассивного курения для детей - это множество самых разных заболеваний, поражающих многие органы малышей.

Закон о курении в квартире

В нашей стране есть законы о курении в квартире, которые должны защищать людей, не желающих вдыхать сигаретный дым. Однако следует помнить, что также есть законы, согласно которым человек имеет личное пространство - соседи, которые курят на балконе не обязаны отчитываться перед кем-то за то, что делают. Потому что балкон - это часть квартиры, а за курение в собственной квартире никто не может быть наказан. Меньше всего от этого будут страдать жители ЖК Серебряный Ключ

В статье 7.21 КоАП РФ написано, что нанесение вреда жилым домам и помещениям, а также использование их не по назначению влекут за собой предупреждение или штраф. Но обращение к кодексу сработает только в том случае, если сосед курит в подъезде и в других общественных местах.

Штраф за курение в квартире

Бороться с пагубной привычкой помогает ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения». Кстати, в десятой статье этого закона говориться, что граждане не должны совершать действия, нарушающие права других людей на охрану здоровья и хорошую среду обитания. КоАП РФ, а точнее, статьи 6.3 и 6.4, дает возможность «вынуть сигарету из рук соседа». Кодекс предполагает несение ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований в жилых помещениях. Согласно кодексу, подобные нарушения рассматриваются гос. санитарно-эпидемиологической службой РФ или должностными лицами полиции.

Как ни странно, ФЗ «Об ограничении курения табака» вряд ли поможет, избавится от курящих соседей. Он включает в себя запреты на курение в транспорте, на работе, но не в жилом помещении.

Как действовать по закону или нет?

Этот выбор всегда остается только за вами. Но в любом случае, договориться стоит попробовать по-хорошему. Это позволит сохранить добрососедские отношения и быстро снимет проблему. При этом не забывайте, что лучше всего найти компромисс, устраивающий обе стороны спора.

Нужно помнить как о сильных, так и о слабых сторонах законодательства.

Курят соседи снизу на балконе или в подъезде - в любом случае действуйте решительно, взяв в помощники, кодекс об административных нарушениях.

• Вы можете подать жалобу в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, требуя, чтобы на ваших соседей было возбуждено дело по статьям. 6.3 и 6.4 кодекс.
• Также вы можете обратиться в полицию, но скорее всего результатом этого будет рекомендация: вам опять же предложат обратиться в федеральную службу.

Главное, не бойтесь - иногда, кажется, что курение в квартире - слишком мелочная причина, из-за которой не стоит связываться с полицией и другими госорганами. Но помните, что соседи вряд ли будут слушать ваши просьбы и угрозы, а каждая их сигарета - это удар по вашему здоровью. Соседи курят, в квартире ставя под угрозу здоровье окружающих - к сожалению, эта проблема не только ваша, но и многих, многих людей. Но пока кто-то не начнет действовать решительно, ситуация не изменится.

Табачный дым может доставлять массу неудобств, не говоря о том, что курение, даже пассивное, вызывает серьезные проблемы со здоровьем. Но что курят в подъезде, игнорируя не только морально-этические нормы, но и нормы закона? Читайте, как бороться с нарушителями в статье.

Основной нормативно-правовой акт, регулирующий потребление табачной продукции в общественных местах, это ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года. В этот закон было внесено множество поправок.

По состоянию на 2017 год курение запрещено практически во всех общественных местах. Особенно это касается общественного транспорта и площадок для его ожидания, территорий детских и молодежных учреждений, а также участков, где люди работают, проживают или делают покупки.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Нарушение запрета на курение влечет за собой привлечение к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ.

В соответствии с этим нормативным актом, размер штрафа за курение составляет:

• 500-1500 рублей – за курение в общественных местах;
• 2000-3000 рублей – за употребление табачных изделий на детских площадках.

Все эти меры направлены на защиту людей, не употребляющих табак, от его воздействия. Еще одна важная цель – обеспечение отсутствия плохого примера на глазах у детей и молодежи.

Курение в многоквартирном доме

Бороться с курением соседей непросто, но возможно. Однако стоит быть готовыми к тому, что отношения с жильцами будут испорчены. Скорее всего бесповоротно. Разберемся, где курить можно, где нельзя.

В подъезде

Курение в подъезде запрещено на федеральном уровне. Это распространяется на все никотиносодержащие изделия, кроме электронных сигарет. Закурить обыкновенную можно только на расстоянии 15 м от жилого дома. Конечно, при условии, что там не находится детская площадка.

Что могут предпринять жильцы дома, чтобы санкционировать курение в подъезде? Можно подать коллективное заявление с просьбой оборудовать специальное место для курения. Подписать его должно не менее 50 % от всех проживающих в многоквартирном доме.

Заявление утверждается на общем собрании жильцов. Стать инициатором его проведения может любой из собственников. Оповестить жильцов о месте, времени и цели проведения собрания можно путем развешивания объявлений на досках возле подъезда.

Процесс обсуждения и принятия решения потребуется запротоколировать. Если собственники решат, что курилка нужна, необходимо будет найти вентилируемое помещение с хорошей изоляцией.

На балконе

Курение соседей на балконе – довольно распространенная проблема. Помимо неприятного табачного дыма, возникает проблема попадания на соседние балконы пепла или окурков, которые выбрасываются курильщиком по неосмотрительности или даже специально.

Жилищным законодательством устанавливается, что балконная плита не является собственностью жильца. Однако и общедомовым имуществом признать ее нельзя. Исходя из судебной практики, можно сказать, что балкон принадлежит собственнику. А раз так, значит, привлечь его к ответственности за курение на балконе или лоджии не удастся.

Что же делать, если дым соседа мешает, к примеру, детям или вам самим? Есть три варианта:

1. Обращение к собственникам квартиры с корректной просьбой прекратить употребление табачных изделий на балконе.
2. Если мирным способом решить вопрос не удается, можно обратиться в суд. Однако для этого нужны веские основания – проблемы со здоровьем, порча имущества с оценимым ущербом, нанесение вреда ребенку и т.д.
3. Сделать ремонт с установкой мощной изоляции, фильтров и очистительного оборудования. Затратно, но проблема решится навсегда.

Для решения вопроса, связанного с курением соседей на балконе, важно обращаться именно к собственнику жилья. Разговоры с арендаторами нужного эффекта могут не дать.

В квартире

Закон позволяет гражданам курить в собственных квартирах. Казалось бы, там дым никому мешать не должен. Но не тут-то было. Вентиляционная система в некоторых домах устроена так, что при курении в туалете, весь дым оказывается в квартире некурящих соседей.

Привлечь курильщиков к административной ответственности по закону в этом случае не удастся, ведь табачные изделия используются ими на частной территории. В этом случае стоит предпринять меры по устранению попадания дыма в вашу квартиру.

Техническое состояние вентиляции в многоквартирном доме подлежит проверке один раз в три года. Эта обязанность возлагается на управляющую компанию или ТСЖ. Необходимо написать коллективное заявление с требованием устранить недостатки вентиляционной системы. В случае игнорирования заявления собственники вправе решать вопрос через председателя, прокуратуру, Роспотребнадзор, Жилищную Инспекцию или суд.

Совсем другое дело, если квартира коммунальная. В этом случае в полной мере применяются законодательные нормы, указанные выше.

Соседи курят в подъезде – куда обратиться и как бороться?

В первую очередь, следует постараться решить проблему курения в подъезде мирным путем. Зачастую, соседи принимают во внимание требование окружающих и ситуация исчерпывается.

Помимо личного общения, одним из мирных способов решения проблемы является расклейка объявлений с подробным разъяснением законодательства и указанием размера штрафов. Как показывает практика, этот метод в нашей стране чаще всего не дает нужного результата, но попытаться можно.

Следующий этап – обращение в полицию. Как только вы заметили в подъезде курильщика, звоните в органы правопорядка. Разумеется, к их приезду в подъезде уже никого не будет. Однако можно предъявить полицейским доказательства нарушения:

• наличие дыма в подъезде или на лестничной клетке;
• видео- или фотосъемку – постарайтесь снять курильщика или воспользуйтесь съемкой, которую ведет камера в подъезде, если она установлена;
• свидетельские показания других жильцов.

Даже когда доказательств нет, но полиция приезжает по факту курения одного и того же соседа неоднократно, меры будут приняты. Сотрудники могут подождать, когда курильщик вновь выйдет в подъезд, чтобы увидеть факт нарушения собственными глазами.

Обращение в полицию должно сопровождаться заявлением. Документ оформляется на имя участкового. В заявлении перечислите меры, которые вами предпринимались, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть из-за такого поведения соседа. Распишите, какие доказательства вы имеете, укажите в какое время происходило одно из систематических нарушений антитабачного закона. Это нужно для протокола.

Заявление нужно написать, как можно подробнее. Чем больше обстоятельств будет указано в документе, тем быстрее участковый примет решение.

При возникновении сложностей или вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, что делать, если соседи курят в подъезде. Неоднократное привлечение к административной ответственности сбавит пыл курильщиков и, скорее всего, подобные вредительские действия с их стороны прекратятся.

Курение – опасная и вредная привычка, уже сгубившая не одну тысячу человек. С табакозависимостью борются, вводятся новые законы, нарушителям которых грозят крупные штрафы и административная ответственность. Пропаганда бездымной жизни уже стала близка многим гражданам, ведущим здоровый и активный стиль существования. Табу на дымление в местах общего пользования сейчас строго соблюдается, но порой возникает противоречивая ситуация в крупных жилых домах.

Ядовитый и раздражающее испарение от сигареты причиняет много неудобств некурящим людям, стоит учитывать, что вред от пассивного курения ничуть не меньше, чем от обычного. Особенно раздражает, когда некоторые соседи курят в подъезде, что делать в этом случае, как объяснить людям, что они портят жизнь окружающим? Кому жаловаться?

Курение в подъездах официально запрещено и является наказуемым деянием

В соответствии с постановлением ФЗ 15 от 23.02.2013 использование табачных изделий в местах общественного пользования строго запрещается . В существующий закон постоянно вносятся правки и дополнения. По состоянию на 2017 год список общественных мест значительно расширился. Особенно строго стали относиться к нарушениям, происходящим в следующих районах:

• остановках транспорта;
• мест, где проживают граждане;
• площадок, где находятся люди в ожидании транспорта;
• территорий, принадлежащих молодежным и детским организациям;
• площади, где совершаются покупки (магазина, базары, рынки, ярмарки).

Нарушение существующего закона и последующее наказание рассматривается статьей 6.24 КоАП РФ и привлекает нарушителя к административной ответственности.

Под список мест, где запрещено пользоваться сигаретами, подпадают не только подъезды (они по праву принадлежат к участкам общего пользования, ведь по ним проходят люди, желающие попасть в свою квартиру). Помимо подъездов курение запрещается и в следующих местах:

• лифты;
• чердаки;
• подвалы;
• коридоры;
• сами лестницы;
• технические этажи;
• лестничные площадки.

Можно сказать, что сигаретами запрещается пользоваться практически на любой территории, считающейся «домовой», а значит и общественной. Лишь сами квартиры не подпадают под это определение, на них постановление, запрещающее курение, не распространяется.

Запрет на курение в подъезде действует на основании Федерального Закона № 15

Ответственность за нарушение закона

Чтобы понять, как бороться с курением в подъезде, необходимо хорошо знать правовую базу и собственные права. Нарушение действующего законодательства влечет за собой административную ответственность в виде денежных штрафов (их размер может варьироваться в зависимости от тяжести нарушения) . Сумма, на которую придется раскошелиться нарушителю, укладывается в следующие размеры:

1. 500–1 500 рублей при первом штрафе.
2. 3 500 за повторное нарушение действующего закона.

Главные цели, которые преследуются данным постановлением, направлены на защиту граждан от ядовитого воздействия канцерогенного табачного дыма. Еще одной, немаловажной целью становится и избавление малолетних детей и подростков от вида курящих, как плохого и негативного примера для подражания.

Сигареты и многоквартирный дом

Исправлять привычное поведение соседей, которые являются заядлыми курильщикам очень непросто. Но нет в жизни ничего невозможного, решаем и вопрос, как отучить соседей курить в подъезде на лестничной клетке. Правда, вступая на путь праведной борьбы, можно легко лишиться их расположения и разругаться. Но если дело касается принципа и поведение курильщиков переходит все рамки, ситуацию следует менять.

Курение в квартире

По закону граждане имеют полную свободу действий в собственном жилье, не ограничивается рамками законодательства и курение в квартире. На первый взгляд раздражающее испарение не должно покидать пределы жилья, но не стоит забывать о системах вентиляции. Поэтому легко может возникнуть ситуация, когда дым идет в квартиру соседей (особенно если курение случается в ванной или туалете).

Но воздействовать на курильщиков в данном случае, вооружившись законодательной базой, не получится. Рассматривая досконально вопрос, можно ли курить в квартире, если это мешает соседям, явственных запретов таким действиям законом не предусматривается . Ведь сигаретами пользуются исключительно на собственной территории и это не запрещено.

По действующим правилам курить в жилом многоквартирном доме можно только в собственных квартирах

Как поступить, если соседи курят в туалете, а пахнет у нас что делать? Единственно, что остается – это приложить все усилия по предотвращению попадания отравленного воздуха в свою квартиру. А именно проверить и улучшить работу системы вентиляции. Этим занимается ТСЖ или собственная управляющая компания, которая обязана раз в три года проверять работу вентиляционной системы и своевременно устранять все неполадки.

Чтобы добиться проверки и последующего ремонта, следует общими (коллективными) усилиями оформить письменное заявление насчет устранения технических неполадок. При возможном игнорировании необходимо решить вопрос уже с привлечением сил Жилищной Инспекции, Роспотребнадзора или же прокуратуры с последующим обращением в судебные инстанции.

Если же квартира является коммунальной, то в данном случае вопрос, что делать, если соседи курят в квартире, у нас воняет, куда жаловаться следует адресовать в официальные правоохранительные структуры, где он будет рассматриваться уже с использованием действующих законодательных норм.

Сигареты на балконе

Это очень распространенное явление, особенно если среди домочадцев курит кто-то один, в этом случае ему и определяют место для перекуров на балконе. А такое занятие довольно рискованное, ведь соседям не только будет попадать ядовитый дым – есть угроза пожара, если вдруг на соседний балкон залетят непотушенные окурки. Есть мнение, что курение на балконе запрещено, если дым мешает соседям, но закон говорит обратное.

В случае причинения вреда или порче имущества курящего на балконе соседа можно подвергнуть крупному штрафу

Хотя действующим жилищным правом балконные плиты и не принадлежат собственникам жилья, но они не относятся и к домовому имуществу. Опираясь на богатую судебную практику, балконы и лоджии можно отнести к имуществу владельцев квартиры, а значит курение на этих местах не запрещено. Как поступить? Есть три варианта, которыми можно воспользоваться в данном случае:

1. Поговорить в вежливом и корректном тоне с «балконными курильщиками» и попросить их изменить место дислокации курилки. Если квартиру арендуют, то разговаривать лучше с арендодателем, а не со съемщиками.
2. В случае упрямства и хамства соседей можно пойти и в суд. Но, чтобы выиграть судебную тяжбу, на руках нужно имеет неопровержимые доказательства причиняемого вреда. Такие, как: справки из больницы об ухудшении здоровья (своего или ребенка), порча принадлежащего собственнику имущества (если случилось возгорание из-за упавшего окурка) и прочее.
3. Потратиться на монтаж хорошей изоляции балкона и системы вентиляции.

Проблема курения в подъезде

В отличие от дымления на балконе или квартире, пользоваться сигаретами на лестничных площадках, лестницах, да и во всем подъезде строго запрещается на законодательном уровн е. Категорический запрет касается всех существующих табачных изделий, за исключением электронных сигарет.

По действующему закону курить можно лишь на расстоянии не менее 15-ти метров от жилого дома, и то, лишь при условии отсутствия во дворе детской площадки.

Как бороться с подъездными курильщиками

Главное правило, которое следует запомнить, вступая на правомерный путь сражения за чистый воздух в подъездах – действовать можно и нужно исключительно в рамках действующего закона. Бывали случаи, когда слишком нервные сторонники бездымной жизни опускались до откровенно хулиганских и хамских поступков.

Причем, даже не подозревая, что подобные действия превращают самих борцов с курением в преступников, которым придется отвечать за свои необдуманные действия по административной, а иной раз и по уголовной статье. Поэтому, выступая в роли защитника чистой атмосферы, действовать следует строго законными и гуманными методами.

Размещение предупреждающих надписей

Как знать, может, соседи просто не знакомы с существующими правилами. Правда, оценивая присущий нам менталитет, такие действия, как развешивание на заметных местах привлекательных плакатов, где говорится о запрете на курение в подъезде и последующих наказаниях, не срабатывают должным образом. На них просто не обращают внимания и продолжают активно дымить.

Как правило, предупреждающие надписи не имеют результата

Психологи советуют в таком случае наиболее ярко выделять и подчеркивать суммы штрафов, которые придется заплатить в виде наказаний, не забыв и об увеличении штрафных санкций в случае повторного нарушения. Понимание того, что за курение в подъезде можно лишиться денег, могут на некоторых подействовать отрезвляюще. Кстати, перечисление всех штрафов желательно подкрепить и указанием номеров статей и законов, говорящих об этом.

Поход к участковому

Если, невзирая на все предупреждающие знаки, увещевания, беседы, воздух в подъезде так и продолжается пропитываться ядовитыми испарениями, придется искать защиту у представителей правопорядка . Образец заявления в полицию о курении в подъезде выглядит так:

Образец заявления

При оформлении письменного заявления необходимо взять во внимание следующие советы:

1. Перечислить неудобства, происходящие из-за подъездных курильщиков.
2. Подробно описать все те меры, которые уже предпринимались для прекращения курения.
3. Описать все имеющиеся доказательства, желательно указать подробно в какое время и кем совершаются противоправные действия.

Заявление участковому следует писать как можно более подробно. Чем больше указывается там конкретных обстоятельств, тем быстрее предпримет официальные действия участковый и ситуация скорее разрешится.

В дополнение к заявлению можно приложить и документы, которые подтверждают наличие конкретного соседа (или группы людей), которые упрямо продолжают отравлять воздух. Это могут быть видеокадры с камеры видеонаблюдения (если она имеется), показания соседей, которым также не нравится запах дыма, фотографии курящих.

Порой обращение к участковому становится самым эффективным способом борьбы. Ведь после выплаты штрафа и предупреждения об увеличении денежного наказания в случае повторного нарушения, курение в подъезде действительно прекращается, и курильщик переносит курилку в квартиру. Кому же захочется терять деньги, да и немалые.

Куда деваться курильщикам

А что делать несчастным лицам, которые не в силах бросить свое пагубное занятие, где им курить, если не разрешают дома и гонят из подъезда? Выход есть и из такой ситуации. Можно совместными усилиями оборудовать специальную подъездную курилку, зону, предназначенную для таких целей . Для этого следует действовать по следующей инструкции:

1. Собрать общее собрание жильцов данного подъезда. Инициатором такого мероприятия может стать совершенно любой из проживающих жильцов. Оповещаются граждане с помощью объявлений или личного обхода каждой квартиры.
2. На собрании составить коллективное заявление и утвердить его. Его должны подписать не менее половины от всех собственников, проживающих в этом подъезде. Данный процесс обязательно следует запротоколировать.

В качестве отдельной курилки подойдет любое помещение, где есть мощная вентиляция и изоляция. Такая курительная подъездная комната обеспечит мирное существование некурящих жильцов с приверженцами вредной привычки, и помогут избежать возможного развития конфликтных разногласий и ссор.

Пропаганда здорового образа жизни в России близка многим гражданам: отсутствие вредных привычек стало популярным, а иногда и модным даже среди молодежи. Запрет курения в общественных местах и учреждениях довольно строго соблюдается, чего нельзя сказать о многоквартирных домах. Куда обращаться, если соседи курят в подъезде, какие меры к ним могут предпринять и насколько они эффективны? Расскажем в этой статье.

Где нельзя курить

Еще в 2013 году был принят закон, защищающий граждан от вреда пассивного курения. Так, в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» содержится запрет курения:

• на территории учебных заведений, детских садов;
• в театрах, кинотеатрах, развлекательных центрах;
• во дворцах спорта, спортивных школах, на стадионах, на территории бассейнов и т.д.;
• в больницах, поликлиниках, медицинских пунктах, санаториях и пансионатах;
• на общественном транспорте, предназначенном для перевозки людей (т.е. на автобусах, поездах, самолетах, суднах);
• на расстоянии ближе 15 метров от входа в вокзалы, аэропорты;
• в гостиницах, мини-отелях;
• в магазинах, на рынках, в торговых центрах;
• в кафе, ресторанах, банкетных залах;
• в государственных учреждениях с любой целью деятельности;
• в офисах;
• на территории заправок;
• на пляжах, детских площадках и т.д.

Заядлым курильщикам может быть определено место для курения по распоряжению собственника помещения или руководителя организации, учреждения и т.д. Это может быть часть территории на свежем воздухе, а также специально оборудованная вентилируемая комната в здании.

В местах запрета должен быть предусмотрен специальный знак – мы все его часто видим, это перечеркнутая красной линией дымящаяся сигарета.

Перечень запретных для курения мест не является исчерпывающим, поскольку федеральный закон позволяет каждой отдельной области, краю устанавливать свои правила, запрещающие курить в определенных местах, не перечисленных в приведенном списке.

Так, в региональном законе Воронежа содержится запрет курения на публичных массовых мероприятиях, в подземных и наземных переходах. В Белгороде власти приняли закон о дополнительных ограничениях курения на парковках, а также на расстоянии ближе 15 метров от магазинов, кафе, ресторанов. В Ивановской области нельзя курить на общественных остановках не только городского транспорта, но сельского, пригородного, а также в парках, скверах, на набережных.

В многоквартирных домах запрещено курить во всех местах общего пользования, в том числе и лифтах.

Ответственность за курение

Некоторые курящие в подъезде соседи даже не подозревают о том, что за нарушение закона, устанавливающего запрет табакокурения в общественных местах, к которым относится и лестничная площадка, предусмотрена ответственность.

Так, статья 6.24 КОАП РФ регламентирует назначение административного наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей . Такая санкция ждет тех и нарушителей, которые курят в учреждениях, организациях, ресторанах, территориях больниц, школ и т.д.

Законодатель отдельно предусмотрел более серьезное наказание для курящих на детских площадках: для таких граждан размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей .

Отметим, что не существует какого-то ограничения количества штрафов в течение суток. Считается, что курильщик может быть привлечен к ответственности столько раз, сколько нарушит федеральный закон, то есть сколько раз курение в запрещенном месте будет зафиксировано.

Весной 2017 года в Государственную Думу РФ внесен законопроект о дополнении статьи 6.24 КОАП РФ. Так, авторы законопроекта предлагают наряду с курением табака в общественных местах предусмотреть запрет курения электронных курительных изделий и кальянов. Действительно, повсеместно распространено курение так называемых электронных сигарет, которые не менее вредны для окружающих.

Кроме того, были случаи, когда в электронную сигарету закачивались наркотические и психотропные вещества с целью потребления под видом обычных «электронок». В этой связи в названном законопроекте предусмотрено отдельное примечание об ответственности употребления наркотических средств с использованием кальянов, электросигарет и т.д. Авторы предлагают адресовать ответственность таких лиц соответствующим главам Уголовного или Административного кодексам.

Использовать административные нормы федерального законодательства можно только против граждан, которым уже исполнилось 16 лет. Здесь действует общее правило возраста, с которого наступает ответственность по КОАП РФ.

Получается, что бороться с курящими подростками-соседями невозможно? Это далеко не так. Нужно действовать также, как и в тех случаях, когда несовершеннолетний совершает преступление, но еще не достиг возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет). В таких ситуациях нужно обращаться в полицию с заявлением, где будет отмечен возраст нарушителя, после чего материал передадут в отдел ПДН, сотрудники которого займутся проверкой не только поведения самого подростка, но и его семьи. При наличии оснований как несовершеннолетнего, так и всю его семью (если будут установлены факты ненадлежащего контроля и воспитания со стороны родителей) могут поставить на особый учет.

Порядок привлечения к ответственности за курение в подъезде

Итак, что делать, если соседи курят в подъезде? Для начала, нужно обязательно использовать все способы мирного разрешения проблемы. Если у вас маленькие дети, а дым из подъезда постоянно проникает в квартиру, в таких случаях даже заядлые курильщики идут навстречу и прекращают нарушать запрет курения в подъезде.

Если курильщиков слишком много и проблема такого рода есть в каждом подъезде и почти на каждом этаже, есть смысл обсудить вариант оборудования специальной курилки с несколькими вентиляционными каналами. На практике такие решения принимаются редко, но они есть и, надо сказать, это довольно хороший выход для предотвращения конфликтов.

Многие ТСЖ, УК размещают красочные плакаты, наклейки в подъездах, с подробным разъяснением законодательства, с приведением суммы возможных штрафов и т.д., в надежде, что такие профилактические меры остановят курильщиков. Можно с уверенностью сказать, что такой законный метод борьбы с курильщиками нельзя признать эффективным. В большинстве случаев текст плаката читают только один раз, оставляя без внимания размещенную информацию в последующие дни.

Когда все мирные способы решения проблем использованы, но результата нет, нужно обращаться в полицию. Лестничная площадка относится к общественным местам, а значит, протокол составляется органами полиции.

Таким образом, когда вы заметили на площадке курильщика, следует вызвать полицию. Конечно, мы понимаем, что к моменту приезда представителей правопорядка, никого уже в подъезде не будет, но доказательства совершения правонарушения могут остаться:

1. дым в подъезде и отсутствие на площадке других квартир, кроме вашей (как заявителя) и курильщика (как правонарушителя);
2. результаты видео- и фотосъемки – если вы успели заснять курящего, так сказать, в процессе. Идеальным доказательством считается видеоматериал, полученный в результате просмотра видеокамеры, установленной в подъезде. Сейчас многие жильцы решают на общем собрании установить видеокамеру в целях повышения уровня безопасности. Поэтому предоставление такого объективного доказательства, как видеозапись камеры наблюдения, установленной с согласия большинства жильцов в подъезде, является очень хорошим доказательством;
3. показания свидетелей – возможно, кто-то, как и вы, видел курящего в подъезде и готов этот факт подтвердить.

Если нет совершенно никаких доказательств, но вы уже не первый раз вызываете полицию по аналогичному факту курения одним и тем же гражданином, полицейский может просто немного подождать, когда нарушитель вновь выйдет на площадку с сигаретой, чтобы застать его на месте. В любом случае, если настоятельно обращаться к правоохранительным органам, меры будут приняты. Обращаясь в полицию столько раз, сколько понадобится, не стоит думать, что вы слишком досаждаете дежурной части – это обычная работа органов правопорядка, и совместными усилиями вы сможете отучить соседей курить в подъезде.

Как и при любом обращении в отдел полиции, вам нужно будет составить заявление:

В отдел полиции № 3 УМВД России
по городу Муром
(можно написать сразу ФИО участкового уполномоченного полиции, если эта информация вам известна. Заявление в любом случае будет передано на рассмотрение участковому, но если вы сразу обозначите в качестве адресата должностное лицо, проверка начнется быстрее)
Назарова А.Г., проживающего по адресу:
6-й Кирпичный проезд, д. 3, кв. 34, г. Муром
Тел. 8923000000
(указание домашнего адреса обязательно, поскольку нужно будет определить, каким участковым полиции обслуживается территория)

ЗАЯВЛЕНИЕ

(Можно перечислить те меры, которые были предприняты.)

Мы обращались с коллективным письмом как к самому Ванькову А.В., так и к его родственникам с просьбой повлиять на его поведения. Также мною составлялось обращение к председателю ТСЖ, чтобы он обеспечил информационными плакатами каждый этаж нашего дома. Ни одна из предпринятых нами с соседями мер не принесла положительного результата, поскольку Ваньков А.В. продолжает курить сигареты в нашем подъезде.

(Напишите, какого рода неудобства вы вынуждены терпеть из-за поведения соседа.)

У нас с женой имеется маленький ребенок, которому категорически противопоказано дышать сигаретным дымом, поскольку врачи поставили диагноз – начальная стадия астмы.

Прошу принять необходимые меры и привлечь к ответственности Ванькова А.В.

(Напишите, чем вы располагаете в плане доказательств и когда именно произошло правонарушение. Если действия, нарушающие антитабачное законодательство, имеют систематический характер, можно на это обратить внимание. И все же постарайтесь указать время и дату, когда ваш сосед в очередной раз курил а подъезде – это необходимо для составления административного протокола, в котором должны быть описаны конкретные обстоятельства: событие, место, время совершений деяния.)

Так, Ваньков А.В. допустил курение на лестничной площадке между 3 и 4 этажами подъезда № 2 вышеуказанного дома:

01.01.2017 в 14:30, в 15:30, в 16:30, в 17:30, в 18:30, в 19:30. Данные факты может подтвердить Ильясова П.Р., проживающая в кв.33 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.Г. с сигаретой в руках, на фото отметка о дате и времени съемки;

02.01.2017 в 10:45, в 11:55, в 17:30, в 20:45. Данные факты может подтвердить Петров А.К., проживающий в кв. 31 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.В. с сигаретой в руках, на каждой фото отметка о дате и времени съемки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ФЗ ««Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака», ст. 6.24 КОАП РФ,

Возбудить административное производство в соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КОАП РФ в отношении Ванькова Андрея Владимировича за каждый приведенный мною факт курения в общественном месте, то есть в подъезде 2 д. 3 по ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром.

Привлечь его к административной ответственности, назначив максимальный штраф за каждый факт нарушения антитабачного законодательства.

Приложение: 10 фотографий.

Дата: 03.01.2017, подпись.
Назаров А.Г.

Чем подробнее будет написано заявление, тем быстрее по нему будет принято решение. Участковый обязан опросить не только заявителя и нарушителя, но и тех, кто указан в заявлении в качестве потенциальных свидетелей.

Конечно, не всегда можно сделать фотографии или видео – возможно, курильщик заметит процесс съемки и начнет скандалить. В то же время, закон о запрете вторжения в частную жизнь в таких случаях не на стороне курильщиков, поскольку действия заявителя правомерны, направлены на соблюдение законодательства и предотвращение правонарушений в общественных местах.

После многократного привлечения к ответственности курильщики если не исключают перекуры в подъезде совсем, но, по крайне мере, сокращают их количество. Некоторые привыкают к запрету и курят только на улице или у себя дома.

Если соседи курят у себя в квартире

По общему правилу, привлечение к какой-нибудь ответственности курильщика, дымящего в собственном жилье, законодательство не предусматривает. Всегда нужно рассматривать возможность применения правовых норм в каждой конкретной ситуации:

Соседи курят в туалете

Из-за этого в домах старой постройки (а иногда и в новых многоквартирных домах) может появиться запах прямо в квартире некурящих жильцов. Так, если вентиляционная система охватывает сразу несколько квартир, сигаретный дым вполне может появиться в санузле соседей, и причина этому – курение в туалете другой квартиры.

В некоторых случаях вентиляционная система забита мусором, ее длина недостаточна для обеспечения тяги, встречаются и другие причины появления дыма от соседей.

Поскольку никаких оснований для ответственности за курение на территории частной собственности не существует , стоит задуматься о техническом устранении дыма.

Постановлением Правительства РФ №410 установлено, что состояние вентиляционных каналов необходимо проверять как минимум раз в 3 года, и обязанность эта лежит на ТСЖ или УК, в зависимости от выбранного способа управления домом. Поэтому нужно написать заявление в ТСЖ/УК о том, чтобы проверили вентиляцию всего дома и устранили мусор, пыль и т.д., обеспечив правильное распределение воздуха. Идеальным вариантом было бы коллективное заявление от всех некурящих жильцов. При игнорировании письма можно обжаловать действия УК или председателя ТСЖ в прокуратуру, в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор или в суд.

Если не получается устранить недостатки вентиляции привлечением внимания ТСЖ или УК, можно установить вентиляционную решетку с обратным клапаном. Многие жильцы оборудуют вентканал ванной комнаты вентилятором, который включается одновременно со светом.

Отдельного внимания заслуживает нарушение запрета табакокурения в туалете коммунальной квартиры – здесь вполне применимы нормы ст. 6.24 КОАП РФ, поскольку санузел коммуналки подходит под понятие места общего пользования.

Соседи курят на балконе, но дым идет прямо в вашу квартиру

Часто на таких курильщиков жалуются родители маленьких детей, детская комната которых находится прямо под/над окном или балконом курящего соседа. Иногда к проблеме табачного дыма добавляется и проблема попадания на балкон пепла или окурков, которые беспечно бросает любитель сигарет.

Из норм жилищного законодательства следует, что балконная плита не относится к собственности жильца, но и общедомовой собственностью балконы признать нельзя. Поэтому судебная практика идет по пути принадлежности балконных метров собственнику квартиры, к которым они прилегают. Из этого следует, что и курящего на балконе нельзя привлечь к ответственности, поскольку он не курит в общественном месте .

Вместе с тем, есть следующие варианты разрешения проблемы:

• обратиться к хозяевам квартиры, если жилье ими сдается в аренду. Объяснить, как вы страдаете и вынуждены поднять это проблемный вопрос, поскольку имеете определенное заболевание, не выносите дыма, а ваше белье портится от постоянно попадающего на него пепла и т.д. Обычно такие разговоры приводят к нужному результату – никто из арендодателей не хочет поднимать вопрос об уплате налогов с прибыли, о законности регистрации проживающих и т.д.;
• если никакие уговоры не помогают и вам (или вашим членам семьи) поставлен диагноз, связанный с запретом пассивного курения, можно обращаться в суд с заявлением о возмещении причиненного вреда здоровью. Так, если ребенок страдает астмой, аллергией или бронхитом, при наличии доказательств (видеоматериалов по факту курения) не составит труда доказать в суде причинение курильщиком вреда ребенку, взыскав определенную сумму. Пусть размер выплаты не будет большим, но для курильщика даже этот факт будет крайне неприятным, влияющим на его дальнейшее поведение;
• можно сделать ремонт, включающий установку изоляционных материалов последнего поколения, фильтры и очистительное оборудование. Насколько это будет затратно, можно себе представить, но ради отсутствия запаха сигарет в жизни семьи многие все же решаются на такие изменения, поскольку так насущная проблема решается раз и навсегда.

Новости законодательства: ноябрь 2017

Минздрав России разработал новую антитабачную программу, которая направлена на сокращение числа курильщиков в России. Так, в ближайшее время предлагается рассмотреть законопроект о запрете курения под угрозой административной ответственности в таких местах, как:

• коммунальные квартиры;
• в автомобилях (как в собственных, так и в принадлежащих частным лицам, организациям и т.д.);
• на остановках общественного транспорта (не ближе 3-х метров), а также у входов в торговые и развлекательные центры;
• в пешеходных переходах;
• в присутствии детей.

Напомним, что в перечисленных местах пока курить разрешено. Отдельным пунктом программы ставится вопрос о запрете курения кальянов в общественных заведениях.

В программе Минздрава заложены и другие меры, направленные на борьбу с вредными привычками. Общеизвестно, что в Европе сигареты стоят заметно дороже, чем в России, что частично объясняется высокой стоимостью акцизов на табачные изделия. В настоящее время тарифная ставка акцизов в нашей стране составляет чуть более 40 рублей с пачки, тогда как в европейских странах она превышает 110 рублей. Минздрав РФ считает необходимым повысить размер акцизов до уровня не ниже европейских - так ведомство планирует избавить от вредной привычки самых экономных курильщиков. Изменения планируется ввести до 2022 года.