Клинтон билл. США в период правления Б
Еще при жизни имя каждого президента Соединенных Штатов Америки стает именем нарицательным ума, успеха и славы. Поэтому 42 по счету американский президент не является исключением. Билл Клинтон, пробыв на этом высоком посту 2 срока подряд, запомнился не только как блестящий политик, законотворец и оратор, но и как интересная личность, хороший семьянин и блестящий меценат. Но путь к успеху у него, как и многих президентов, начинался не столь удачно. Но обо всем по порядку.
Родители
Войдя в историю под фамилией Клинтон, будущий президент был рожден под другим именем - Уильям Джефферсон Блайт III. Так он был назван в честь биологического отца и деда. Его отец, Уильям Джефферсон Блайт II, работающий коммивояжером, уже пережил 3 неудачных брака и имел двух детей. Но однажды, привезя образцы медикаментов в Шривпортскую больницу, он увидел молодую и красивую медсестру-практикантку, проходившую обучение на должность анестезиолога. Звали эту девушку Вирджиния Делл Кэссиди. Молодые люди настолько понравились друг другу, что расписались через полгода знакомства - в 1943 году. Именно от этого брака 19 августа 1946 года и появился на свет будущий президент США Билл Клинтон. Биография и фото этого человека представлены вашему вниманию в статье.
Большое горе в семье будущего президента
В семейную жизнь молодых людей вмешивались обстоятельства, которые впоследствии сыграли свою роль в становлении характера американского президента. Мать Клинтона рассказывала, что прожила с супругом в общей сложности около 200 дней. Это было связано со Второй Мировой войной. Молодой мужчина хотел подвигов и славы, к тому же участие в боевых действиях оплачивалось в Америке и приносило семье немалые льготы, поэтому мистер Блайт был отправлен сначала в Египет, а после перенаправлен в Италию, освобождать город от фашистов Бенито Муссолини. Декабрь 1945 года был ознаменован возвращением главы семейства домой. Он решил переехать в Чикаго и завести там много детей. Но в его планы вторглась судьба: возвращаясь домой после подработки, он разбился в автомобильной катастрофе. Его супруга была на седьмом месяце беременности.
Детство и ранние годы
Никогда не видя отца, Билл Клинтон заявлял, что пытался всю жизнь его понять и, таким образом, стать ближе к умершему родному человеку. Но впоследствии признал, что главные пороки были взяты именно от отца. Мать пыталась сама поставить ребенка на ноги, поэтому, вернувшись в родной город, решила закончить прерванное обучение. Но совмещать и учебу, и подработки оказалось тяжело, поэтому пришлось чем-то жертвовать. Вирджиния пожертвовала заботой о сыне. Она оставила его у родителей - Элдридж и Эдит Кэссиди. У супругов был небольшой магазинчик, пользовавшийся популярностью у местного населения. Малыш с 4 лет помогал родным, и, как считает, именно здесь сформировалось его главное достоинство - ораторство. Ведь обслуживая темнокожих людей, чета Кэссиди постоянно поддавалась упрекам и гонениям. А мальчику бабушка с дедушкой втолковывали, что деньги не пахнут, и нужно уважать человека, каким бы он ни был, поэтому следует отстаивать свою точку зрения. И он отстаивал интересы лавки, споря, где шуткой, где серьезно, о цветном населении Америки. В 1950 году его мать второй раз выходит замуж за продавца подержанными автомобилями Роджера Клинтона. Но забрала сына из семьи своих родителей спустя 3 года - в 1953 году, когда переехала с новым супругом в Хот-Спрингс.
Жизнь в новой семье
Отношения с новым отцом были напряженными. Мужчина заботился о жене и ее ребенке, но теплоты Билл Клинтон не чувствовал. В 1956 году холодность подчеркнулась, когда в семье родился второй мальчик - Роджер. Отчим уделял уйму времени младшему ребенку, с удовольствием брал его на работу, а вот старшего часто избегал. Только с возрастом и успехом отношения между главными мужчинами Вирджинии стали налаживаться. В школе паренек был самым успешным учеником. Всегда окончание класса сопровождалось наградным листом и почетной грамотой. В 15 лет, надеясь на льготное поступление в университет, парень взял фамилию отчима.
Увлечения
Билл Клинтон в молодости руководил школьным джаз-бэндом. Даже имел надежду стать музыкантом. Также увлекался анатомией, мечтая стать успешным врачом. Поскольку рост Билла Клинтона еще с 15 лет был 188 см, он серьезно увлекался баскетболом и американским футболом. В составе юношеской сборной в 1963 году он лично был представлен тогдашнему президенту Джону Кеннеди. Эта встреча состоялась в июле, а в ноябре последний был убит. Это знакомство стало знаковым для парня, поскольку сомнения по поводу выбора профессии музыканта или врача были откинуты, он решил стать политиком. Первой ступенькой для достижения цели стало поступление на правоведа.
Учеба
Как свидетельствует биография, Билл Клинтон в 1964 году поступил в Джорджтаунский университет. Надеяться на помощь родителей не приходилось: отчим пил, а мать пыталась сама прокормить младшего сына. Парень сразу же начинает подрабатывать. Позднее в интервью он говорил, что список его должностей начался с официанта, уборщика и фасовщика прачечной. В 1968 году будущий президент Клинтон окончил университет с отличием, и это дало ему право продолжить обучение в колледже при Оксфорде, а позднее - в Йельской правовой школе. Здесь он сосредоточил свое внимание только на учебе и на протяжении 5 лет получал повышенную стипендию.
Личная жизнь
В Йеле на отделении права также училась Хилари Родэм. Она занималась фондом защиты детей и работала юристом в Палате представителей. Ее яркая внешность и острый ум сразу привлекли внимание парня, и он, после небольшого спора о политике, предложил ей встречаться. 11 октября 1975 года они стали законными мужем и женой. Супруга поддерживала мужа в становлении политической карьеры, и когда Клинтон после окончания университета начал преподавать право в университете Арканзаса, то тоже стала заниматься преподавательской деятельностью. Через 5 лет после регистрации брака у пары родилась дочь - Челси.
Начало карьеры
В 1974 году проходили выборы в Конгресс штата Арканзас. Естественно, что молодого человека со свежим дипломом никто не знал, не была проведена нужная рекламная компания, поэтому он не прошел в члены палаты. Но молодого импозантного юриста заметили многие, кандидат обзавелся нужными связями и уже в 1976 году стал министром юстиции штата, а позже, в этом же году, генеральным прокурором Арканзаса. В тридцатилетнем возрасте он стал самым молодым губернатором за всю историю Америки. Баллотировался он от лица демократической партии. Поскольку Арканзас - это сельскохозяйственный штат, то и жизнь в нем бедная. Губернатору предстояло проделать огромнейшую работу, чтобы вывести свой территориальный округ в лидеры Америки. Главным образом, ему это удалось благодаря образовательной программе, которая заключалась в предоставлении качественного образования всем слоям населения.
Важное решение
Пробыв на посту губернатора 12 лет, Билл Клинтон, фото которого вы имеете возможность увидеть в статье, обзавелся поддержкой многих граждан. Поэтому он принял решение баллотироваться на президентских выборах 1992 года. Его предшественником был Джордж Буш-старший, республиканец, приведший экономику Америки к плачевному состоянию: рост безработицы, постоянная инфляция, возрастающий внешнеэкономический долг. Правда, политику республиканцев всегда поддерживают южные штаты, население которых активнее ходит на выборы. Поэтому Клинтону необходимо было любой ценой вызвать симпатию этих штатов. Он развернул широкую рекламную компанию, которая насмехалась над способами управления Буша. Но на соцопросах ему это не помогло. Но, наверное, судьбе было угодно в тот год послать еще одного независимого кандидата - Росса Перо, забравшего на себя часть голосов действующего президента Буша. Благодаря этому Клинтон стал Президентом Америки. Удивительно то, что он победил даже в тех штатах, которые на опросах не выказывали ему поддержку и всегда голосовали за республиканцев. На пост премьер-министра избрали Альберта Гора.
Первый срок президентства
От момента выборов к официальному назначению Билла Клинтона президентом прошло 5 месяцев. 20 января 1993 года состоялась церемония его инаугурации. Во время выступления Билл Клинтон огласил избирателям, что основными направлениями его деятельности во внутренней политике станут следующие проблемы: медицинская реформа, налогообложение разных социальных верст (уменьшение налогов для среднего класса и увеличение - для высшего), борьба с безработицей и инфляцией. Во внешней политике для президента главным было соблюдение мира с дружественными странами и налаживание отношений с враждебными. Но на торжественном мероприятии новоизбранный президент Клинтон еще не знал, что ему не хватит опыта губернаторства для работы в большой политике.
Проблемы с внутренней политикой во время первого президентства
Проблемы с внутренней политикой у Билла Клинтона начались в ту минуту, когда он понял, что в демократической партии не сформирована рабочая группа. То есть не было подходящих кандидатов на высокопоставленные должности. Это привело к тому, что президент начал назначать «по знакомству», и среди прочих были люди с криминальным прошлым (например, Зоуи Беард, кандидат в генеральные прокуроры, обвинена в уклонении от уплаты налогов). Это вызвало негодование со стороны общественности. Также провалилась медицинская реформа. Молодой идеалист хотел, чтобы медицинскую страховку обычным американцам оплачивали медицинские учреждения и предприятия, на которых работают люди. Но среди управляющих учреждений и владельцев медкорпораций многие были возмущены тем, что возникала необходимость оплачивать многомиллионные счета. В Конгрессе его не поддержали. Также у общественности возникли вопросы, когда узнали, что Клинтон назначил на роль реформатора свою супругу, у которой не было ни медицинского, ни коммерческого образования.
Внешняя политика Билла Клинтона
Проблемы во внешней политике были «получены в наследство» от предыдущего правления. Джордж Буш-старший поддержал идею ООН о направлении миротворческих сил в африканскую страну Сомали. Лидер этого государства Мохаммед Фарах Айдид установил единоличное правление, направленное на обогащение группы его приближенных. В результате данной политики, в Сомали начался голод, унесший жизни около 300 тысяч человек. Клинтон же поддержал идею предшественника, поскольку считал, что патриотический дух поднимет его в глазах избирателей. Но 3-4 октября 1993 года сомалийцы окружили американские войска и сбили 2 вертолета. Погибло 18 американских миротворцев. Жестокость, с которой расправились с солдатами, шокировала американцев, ведь по телевиденью показали, как разъяренные сомалийцы тянут привязанные к машине трупы убитых. Но еще больше шокировало то, что не было реакции на эти действия. Клинтона объявили мягкотелым и часто вспоминали этот провал.
В общем внешняя и внутренняя политика Билла Клинтона во время первого срока его правления характеризуется как неудачная. Но рост внутреннего валового продукта, снижение инфляции и безработицы позволило президенту строить дальновидные планы на переизбрание.
Первый срок правления Билла Клинтона закончился в 1996 году. Именно в это время в прессе всплыло имя Полы Джонс. Она заявляла, что в 1991 году Клинтон склонял ее к занятию оральным сексом. Она даже начала против него судебный процесс и просила, чтобы ей выплатили 2 миллиона долларов. По этому делу вызывались многие сотрудницы Белого дома. Среди них была и Моника Левински. Президента вызвали в суд, где он заявил, что у него не было никаких интрижек. Поскольку у девушки не было доказательств, дело закрыли, но разрешили дальше собирать улики. В тот момент президент Билл Клинтон не думал, что неприятный момент может стоить ему карьеры.
Второй срок правления
Впрочем, скандал не сильно отразился на мнении американцев. Они проголосовали за стабильность, и Клинтон на 4 года продлил себе господство в Белом доме. Во время переизбрания Билла Клинтона президентом его внутренняя политика не отличалась радикальностью или резкими решениями. Рост экономики по-прежнему наблюдался. С каждым годом падала безработица. Много усилий президент Клинтон направлял на борьбу с детской преступностью. Но именно во время его пребывания у власти в Америке стали проявляться террористические акты, актуальные до сегодняшнего времени, когда вооруженные дети расстреливают своих одноклассников и учителей. Поэтому успешной эту борьбу нельзя назвать.
Много вопросов у общественности вызывало его отношение к однополым бракам: с одной стороны политик говорил, что он за равность прав, в том числе геев и лесбиянок, а с другой - постоянно поднимал вопрос о законности регистрации их браков, службе в армии и прочем. Внешняя политика соответствовала имиджу сверхдержавы. Американцы проводили спецоперации в Ираке, Камбодже, Судане и Афганистане. Вели политику расширения НАТО на восток. Но многие заслуги правления Билла Клинтона были перечеркнуты интрижкой со своей подчиненной Моникой Левински.
Любовь в овальном кабинете
Билл Клинтон и Моника Левински познакомились в Белом доме, куда девушка пришла проходить стажировку. На момент первой встрече девушке было 22 года, президенту - 49. Отношения с Белым домом у молодой практикантки не сложились, она перешла работать в Пентагон, а вот с президентом их связывали мимолетные встречи, которые проводились в овальном кабинете. Во время этих встреч Моника Левински и Билл Клинтон, естественно, занималась не политикой или обсуждением важных дел, а сексом. Когда девушке после двухлетних любовных отношений захотелось семьи, она позвонила подруге, работающей в Министерстве обороны, Линде Трипп, и раскрыла все подробности интрижки, не зная, что подруга записывает ее душевные излияния на пленку магнитофона.
Эта пленка вскоре попала к журналистам, и в январе 1998 года вспыхнул скандал с обвинениями президента в неподобающем поведении. Он много раз отрицал это. Хилари была на его стороне и говорила, что против супруга ведется негативная пропаганда. Женщина не знала, что Моника передала подруге доказательство неверности мужа - синее платье со следами спермы на нем. Клинтон сознался, каялся перед миллионами американцев, и заявлял, что его поведение ужасное. Левински тут же получила кусок славы: ее часто приглашали на телевиденье, открыла бизнес. Труднее всех пришлось жене президента Хилари. Она до последнего его защищала, а потом перед всей страной заявила, что они сами разберутся в семейном кругу. Потом американцы с ужасом узнали, что оппозиционеры начали против президента процедуру импичмента по обвинению в лжесвидетельстве перед лицом суда.
Несостоявшийся импичмент
По мнению авторов импичмента, Билл Клинтон (фото в статье) лжесвидетельствовал на суде по делу Полы Джонс, а после - на процессе лишения власти. Он до последнего отрицал связь с девушкой. Это первый случай с американским президентом, когда дело об импичменте доводят до вердикта Верховного суда. Правда, суд проголосовал против этого решения.
После высокого поста
Сейчас бывший президент США Билл Клинтон занимается общественной деятельностью, поддерживает карьеру супруги, которая в 2017 году была кандидатом в президенты. Сейчас он даже пишет книги.
1. Билл Клинтон (1946 г.р.) вошел в историю как один из самых популярных и динамичных американских президентов XX в. Первый президент, родившийся в послевоенное время, третий по молодости (после Т. Рузвельта и Дж. Кеннеди) - победил на выборах в возрасте 46 лет.
Победа Клинтона на выборах 1992 г. стала, с одной стороны, результатом его личных усилий и работы поддерживавших его сил, с другой - результатом благополучного стечения обстоятельств. Начав гонку как аутсайдер (никто из влиятельных демократов не решился соперничать с Бушем после Войны в Заливе), губернатор штата Арканзас Билл Клинтон постепенно завоевывал авторитет американцев. В то же время Буш не особенно серьезно относился к Клинтону (говоря о своем сопернике на выборах, Буш заявил: "Мой пес знает о политике больше, чем Билл Клинтон") и почти не уделял внимания выборам. Кроме того, на Клинтона сработало то обстоятельство, что в 1992 г. выдвигался самый сильный "третий кандидат" за последние 40 лет - миллиардер Росс Перо, который набрал 19 млн голосов и в основном оттянул их у Буша, что дало преимущество Клинтону в большинстве штатов.
Победе Б. Клинтона также способствовали его супруга - Хил-лари Клинтон - талантливый политик и незаменимый соратник, а также очень высокий уровень образованности и интеллекта кандидата (Клинтон, выпускник трех лучших университетов -Йеля, Джорджтауна и Оксфорда, впоследствии был признан самым образованным и интеллектуальным из всех президентов США, оттеснив на второе место Т. Джефферсона).
2. Главный предвыборный лозунг Клинтона: "Сосредоточиться на внутренних проблемах Америки".
Во многом ему это удалось. В период правления администрации Клинтона :
Было создано свыше 10 млн новых рабочих мест - в США практически исчезла проблема безработицы (для квалифицированных и трудолюбивых кадров);
Распространена система Вэлфэра - денежной помощи безра-Щ ботным и иным нуждающимся;
1*/ установлена новая система медицинских страховок, которая облегчила доступ к здравоохранению более чем 35 млн чело-Щ--, век, ранее такой возможности не имевших;
; получила повсеместное распространение Всемирная компью- ; терная сеть Интернет.
3. Несмотря на изоляционистскую риторику в ходе выборов, США при Клинтоне активно участвовали во внешней политике. Крупнейшими внешнеполитическими шагами администрации Клинтона были :
Налаживание тесных отношений с Россией;
Урегулирование гражданской войны в Боснии (Дейтонские соглашения 1995 г.);
Успешная для США война 1999 г. против Югославии во главе со С. Милошевичем;
Попытки урегулировать арабо-израильский конфликт (заключение договора 1993 г. о создании Палестинской автономии).
4. Правление Клинтона было омрачено громким политическим скандалом, связанным с романом с практиканткой Белого дома 22-летней Моникой Левински (zippergate от слова "zippe/ 1 " - ширинка). Скандал возник не столько из-за самого романа, сколько из-за того, что Б. Клинтон солгал под присягой (совершил Клятвопреступление) о своих отношениях с Левински во время дачи показаний по другому делу. Это явилось формальным поводом для начала процедуры импичмента. Импичмент изначально не имел перспективы, но цель этого процесса состояла в том, чтобы скомпрометировать Клинтона и демократов (что в конечном итоге и произошло) - Клинтон не был отрешен от должности (процедура импичмента была завершена 12 февраля 1999 года), но по репутации демократов был нанесен удар.
5. Несмотря на скандал, связанный с Левински, сам Б. Клинтон, его деятельность оставили хорошую память. Время Клинтона вошло в историю как "золотая эра" относительной безопасности, благополучия, экономического процветания.
Современная политика США (после 2001 г.)
1. На выборах 2000 г. скандальную победу одержал республиканец Джордж Уокер Буш (1946 г.р.) - губернатор штата Техас и старший сын 41-го президента США Дж. Буша (см. Вопрос 44). Первые несколько месяцев своего правления Дж.У. Буш не мог определить приоритеты своей деятельности. Например, одним из своих первых указов президент стал регулировать размер дырок в разных сортах сыра, что несколько удивило американскую общественность.
Переломным событием в деятельности администрации Дж.У. Буша стали события 1Г сентября 2001 года - атака террористов, захвативших пассажирские самолеты, на здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и Пентагон, в результате чего "башни-близнецы" загорелись и рухнули. Погибли тысячи человек.
После указанных терактов основным приоритетом деятельности администрации Буша стала борьба с терроризмом, которая велась по двум основным направлениям :
Внешнеполитическое:
Провозглашение "Оси зла", основу которой составляли антиамериканские режимы в Афганистане, Иране, Ираке, КНДР, Сирии и Ливии;
Военные операции в Афганистане и Ираке, правительства которых были обвинены в поддержке мирового терроризма;
Политическое давление на Иран* КНДР, Сирию;
Внутриполитическое - создание в 2003 г. министерства внут ренней безопасности, главной целью которого является борьба с терроризмом, в т. ч. негласными методами.
Ранее, в 1997 г. была сформулирована новая стратегия национальной безопасности на XXI век. (Но именно при Дж.У. Буше она стала прямым руководством к действию для правительств;! США). Ее ключевые положения :
США должны быть сильным государством даже после оконча ния "холодной войны";
США будут сохранять свое лидерство в мире; случае угрозы безопасности страны американское правительство будет вмешиваться в любой политический кризис в любой точке мира, даже без согласия ООН и НАТО.
Крупнейшими внешнеполитическими акциями администрации Дж.У. Буша стали военные операции в Афганистане и Ираке.
Война в Афганистане была начата почти сразу после событий 11 сентября 2001 года - 7 октября 2001 года. Поводами к войне стали :
поддержка радикальным исламским режимом "Талибан" мирового терроризма;
наличие в Афганистане центров подготовки террористов; предположительное нахождение на территории Афганистана "террориста № 1" Усамы бен Ладена.
Война была скоротечной и велась необычными методами :
Ставка была сделана на вооруженную оппозицию "Талибана" в самом Афганистане - "Северный альянс";
Армия США вела только "воздушную войну" - усиленные бомбардировки позиций талибов;
Наземные бои при поддержке американцев с воздуха вели вооруженные соединения "Северного альянса".
В результате указанной тактики силы "Талибана" были разгромлены за 1,5 месяца; 12 ноября 2001 года армия "Северного альянса" взяла Кабул. Результатами скоротечной войны 2001 г. стали :
Свержение режима "Талибан", правившего в Афганистане 5 лет (1996-2001);
Прекращение 23-летней гражданской войны в Афганистане (1978-2001);
Приход к власти проамериканского правительства во главе с X. Карзаем.
Главный враг США - У. бен Ладен в ходе этой войны пойман или уничтожен не был.
2. Военная операция против Ирака - "Шок и трепет" - была проведена с 20 марта по 2 мая 2003 года. Поводами к войне стали :
Предположение, что в Ираке находится оружие массового уничтожения (не было найдено ни до, ни после войны);
У предположение, что президент Ирака С. Хусейн поддерживает мировой терроризм (также не было доказано).
Действительной причиной войны было желание руководства США свергнуть антиамериканский режим С. Хусейна и укрепить позиции США в Ираке - стране, обладающей 10% мировых запасов нефти.
Война была проведена односторонне США и Великобританией бе.ч санкции ООН. Требования союзников США - Германии, Франции и Италии решить конфликт мирным путем были проигнорированы, что внесло раскол в ряды союзников США по НАТО-
В отличие от операции "Буря в пустыне" 1991 г., в 2003 г. армии США и Великобритании сразу начали наземную операцию, продвигаясь вглубь Ирака с территории Кувейта. Армия Ирака оказывала упорное сопротивление только в первые дни войны. По мере приближения американских войск к Багдаду сопротивление начало угасать. 9 апреля 2003 года армия США почти без боя взяла Багдад. Армия Ирака во главе с верховным главнокомандующим бежала с поля боя. Многие высшие генералы Ирака были подкуплены. Режим Саддама Хусейна, пра вивший Ираком 24 года, был свергнут. Партия БААС, нахо^ дившаяся у власти 35 лет (1968-2003), была объявлена вне за кона. Через 7 месяцев, 13 декабря 2003 года, Саддам Хусейн был пленен близ родного города Тикрит на севере Ирака и арестован.
Несмотря на военную победу, война в Ираке стала крупным по литическим поражением Дж.У. Буша. Администрация США не продумала систему управления Ираком после войны. После свержения режима С. Хусейна, 24 года державшего разношер стное иракское общество в повиновении, образовавшийся по литический вакуум был заполнен многочисленными ислам скими и экстремистскими силами. В Ираке фактически нача лась партизанская война против американцев и гражданская война группировок между собой.
Несмотря на формальную передачу власти иракцам в конце июня 2004 г., гражданская война в Ираке и вооруженное со противление американцам в Ираке продолжаются, что сильно снижает авторитет администрации Дж.У. Буша.
Тема Ирака стала одной из основной в ходе президентской кампании 2004 г. Она расколола американское общество при мерно пополам. Часть американцев считает, что свержение ан тиамериканских режимов, в конечном итоге, укрепляют безо пасность США и влияние США в мире (в основном, это электорат республиканцев). Другая часть общества, наоборот, считает Что военные операции за границей снижают авторитет США в мире, приводят к ненужным жертвам и ничего не дают простым американцам (в основном, это избиратели демократов).
Несмотря на жесткую критику за начатую им войну в Ираке, Дж. У. Буш одержал победу на президентских выборах 2004 г. И был переизбран на 2-й срок (до января 2009 г.).
Мало кто знает, что Клинтон - это фамилия отчима 42-ого президента США. Уильям Джефферсон Блайт III родился в городе Хоуп штата Арканзас, отец 4-летнего мальчика погиб в автокатастрофе. Мать Билла вышла замуж за Роджера Клинтона, а 15 лет будущий президент взял фамилию отчима. Политикой Билл решил заняться после школьной встречи с президентом Джоном Кеннеди. В 1968 году Билл окончил Джорджтаунский университет, а в 1973 году окончил юридический факультет Йельского университета.
До 1976 года Клинтон преподавал в школе права Университета Арканзаса, там же он сделал свои первые политические шаги. Так, в 1974 году он принял участие в выборной гонке Палаты представителей от демократов, но не прошел. А в 1976 году Билл все же был избран генеральным прокурором штата Арканзас, еще через два года -губернатором. В 1982 году Клинтон был переизбран на должность. Супругой будущего президента стала его однокурсница - Хиллари Родэм. У пары родилась дочь в 1980 году, ее назвали Челси.
В 1990 году стал руководить Советом демократического руководства, эта организация занималась сдвигом позиции партии к политическому центру. Так, в 1992 году Билл стал участником президентских выборов, он победил президента Буша-старшего и миллиардера Росса Перо. У Клинтона и его правой руки - Альберта Гора было 43 процента голосов избирателей и 68,7 процента - выборщиков.
Будучи впервые у руля страны, Клинтон сделал много правильных шагов и совершил некоторые промахи. В 1996 году Билл снова победил в выборах, на этот раз он собрал 49,2 процента голосов избирателей и 70,4 процента голосов выборщиков. Против него снова «играл» Росс Перо, еще одним соперником стал Боб Доул.
Второй срок для Клинтона стал непростым. Внешняя политика требовала особой жесткости и реакции. Президент смог добиться расширения НАТО в Восточной Европе, а в 1998 году Клинтом нанес воздушные удары по Ираку. Это случилось после того, как страна отказалась сотрудничать с международными инспекторами по вооружениям. Еще одна военная операция стартовала в 1999 году, силами НАТО США кинулись в Югославию защищать албанское население Косово. Еще одним важным действием Клинтона во внешней политики стало учреждение Международного уголовного суда. Его впоследствии упразднил Буш-младший. Что касается внутренней политики, за время власти Клинтона в США впервые за долгие годы был зафиксирован профицит бюджета, а также упал уровень инфляции и безработицы.
Самое любопытное в президентских сроках Клинтона - скандалы. Так, в 1994 году началось расследование по делу корпорации Whitewater. Компания стала банкротом, а супругов Клинтон подозревали в финансовых махинациях. Прокурором по делу являлся Кеннет Старр, который не смог привлечь президента к ответственности. Далее делом занялся Роберт Рей, он признал, что доказательственной базы на Клинтона нет.
Тот же прокурор Старр занимался делом о связи президента с некой практиканткой из Белого дома по имени Моника Левински. На этот раз Клинтон признался - с Левински у главы государства были «неподобающие отношения». Заявление президент сделал в 1998 году, в тот же год его хотели «убрать», за импичмент проголосовала Палата представителей Конгресса. Однако, Сенат реабилитировал Клинтона, перед народом президент извинился за свой поступок. Когда пришло время выборов, популярность Клинтона заметно погасла, его преемник Гор проиграл республиканцу Бушу-младшему в 2000 году.
После освобождения от должности президента Билл занялся общественно й деятельностью, в 2005 году, в тандеме с Бушем-старшим, Клинтон возглавил общенациональную благотворительную кампанию по сбору средств в помощь жертвам урагана «Катрина». Что же касается Хиллари Клинтон, в 2000 году она тоже влилась в политику - заняла пост сенатора от штата Нью-Йорк, там она проработала 2 срока. Все попытки женщины занять пост президента не увенчались успехом. В 2009 году Хиллари стала государственным секретарем США, а Билл специальным посланником ООН по Гаити.
В 1980-х и начале 1990-х гг. экономика США столкнулась с серьёзными дестабилизирующими процессами, объединяющими циклический и структурный кризисы, стагфляцию (сочетание падения темпов экономического роста и рост инфляции) с обострением международных экономических отношений и валютно-финансовых проблем. Экономические проблемы США 70-х гг. привели к пересмотру теоретических основ, методов и направлений государственного регулирования экономики. Кейнсианская концепция сменяется неоконсервативным подходом, реализованным в виде монетаризма .
Нерешённые социально-экономические проблемы 70-х гг. XX в. показали, что методы государственного регулирования и экономическая политика государства 60-70-х гг. не соответствовали новым условиям экономического развития. Кризис начала 80-х гг., который затронул как традиционные, так и новые отрасли экономики, выявил определенную негибкость экономической политики государства и несоответствие методов регулирования изменениям в экономической ситуации.
Рональд Рейган
В феврале 1981 года президент США Рональд Рейган дал старт новой экономической политике, которая вошла в историю под названием рейганомики. Он предложил в течение трёх лет сократить расходы бюджета на 49 млрд. долл. и налоги на 36 процентов.
Рекомендации Джона Кейнса по государственному регулированию экономики постепенно утрачивали смысл, так как стимулирование роста за счёт бюджета далее было недопустимым, - раздувавшийся дефицит порождал риски неконтролируемой инфляции и кризис на долговых рынках.
Тогда Рейган обратился к рецептам монетаризма и сэплай-сайд экономики. Его советником стал Милтон Фридмен. Резкое уменьшение налоговых ставок на доходы бизнеса, свертывание социальных программ, других государственных расходов, сократили централизованное перераспределение доходов. Начавшийся после этого спад сменился в конце 1982 г. подъёмом экономики.
Кейнсианские и неокейнсианские методы государственного регулирования экономики более не действовали — заявляли представители Чикагской школы Милтон Фридман и Фридрих фон Хайек, которые обосновали необходимость уменьшения государственного вмешательства в экономику и поиска новых методов государственного регулирования, соответствующих реальной экономической ситуации.
Неоконсервативное направление выдвинуло на первый план задачи рационализации и повышения эффективности производства, его структурной и технологической перестройки, усиление интернационализации капитала. Внедрение новых технологий требовало накопления значительных инвестиционных ресурсов и вложения их в передовые отрасли.
Основные положения неоконсерваторов были применены на практике в ведущих индустриальных странах в 80-е гг. XX в. с некоторыми различиями в методах реализации. Основными направлениями государственного регулирования экономики являлись:
— стимулирование совокупного предложения (вместо стимулирования совокупного спроса в рамках кейнсианской концепции государственного регулирования);
— возрастание роли кредитно-денежной политики с целью контроля над динамикой денежной массы;
— приватизация — передача в различных формах объектов государственной собственности (государственных предприятий, акций, облигаций, муниципального жилья и т. д.) в частную собственность;
— дерегулирование экономики: уменьшение административно-правовых ограничений деятельности, ликвидация контроля над заработной платой, предоставление большей хозяйственной свободы государственным предприятиям;
— изменение роли государства в социальных программах;
— рост государственного стимулирования НИОКР. Изменение концепции государственного регулирования не означало полного отказа от проведения государственной экономической политики, а предполагало ее перестройку. Основной целью переориентации государственного регулирования было уменьшение прямого вмешательства государства в экономику и повышение роли косвенных экономических методов регулирования, в первую очередь денежно-кредитного регулирования. Одновременно возрастала роль рыночных регуляторов экономики.
Основные положения неоконсервативной теории определили концептуальную платформу экономической политики президента Р. Рейгана (1981-1988), которая получила название рейганомика. Для нее были характерны защита экономических принципов свободного рынка, конкуренции и открытой экономики, сбалансированность бюджета и снижение налогов для поощрения предпринимательской активности. Одновременно правительство принимало меры для стимулирования инвестиционного роста, подавления инфляции и повышения конкурентоспособности страны на международном рынке. При такой направленности экономического регулирования проблемы занятости и благосостояния отходили на второй план.
Экономическая политика США в этот период основывалась на концепции приоритета стимулирования предложения и рейганомика являлась одним из вариантов неоконсервативной политики государства, которая применялась но всех развитых странах в 80 — начале 90-х гг.
Основными целями экономической политики Р. Рейгана были:
— рационализация производства;
— рост концентрации производства;
— технологическая перестройка экономики;
— структурная перестройка экономики;
— снижение государственного долга;
— снижение инфляции и безработицы.
Для достижения этих целей были определены основные направления экономической политики государства, основанные на сокращении государственного вмешательства в экономику.
Налоговая политика. Сокращение налогов было первым шагом экономической политики Р. Рейгана. Налоги рассматривались как главный инструмент фискальной политики государства. Достижение долгосрочного неинфляционного роста предполагает необходимость воздействия непосредственно на производство путем целенаправленного снижения налогов, сокращения уровня предельных налоговых ставок на прибыли корпораций и личные доходы.
Было принято новое налоговое законодательство, направленное на снижение ставок налогов на бизнес и подоходного налога. В соответствии с ним максимальная ставка налога на прибыль сокращалась с 46 до 34%, а максимальная налоговая ставка на недвижимость и незаработанные доходы сокращалась с 70 до 50%.
Такая налоговая политика стимулировала рост инвестиционной активности, повышение технологического уровня производства, создание новых рабочих мест и рост объемов производства. В свою очередь, повышение занятости и рост объемов производства приводили к увеличению налоговых поступлений в бюджет, несмотря на снижение ставок налогов.
Было проведено поэтапное сокращение индивидуального подоходного налога. Максимальная его ставка сократилась в общей сложности с 50 до 28%. Были установлены только две ставки подоходного налога: 15% — на налогооблагаемые годовые семейные доходы ниже 29 750 долл. и 28% — на доходы, превышающие этот уровень. Налоговая политика повышала статус самых богатых американцев и одновременно дала возможность среднему классу улучшить свое материальное положение.
Для увеличения инвестиционных ресурсов были изменены условия амортизации оборудования, что позволило увеличить амортизационные отчисления. Для производственных зданий и сооружений срок амортизации составлял 10-15 лет, для оборудования — 5 лет, для исследовательского оборудования — 3 года.
Бюджетная политика. Рост государственных расходов, направленных на стимулирование различных составляющих совокупного спроса в соответствии с кейнсианской концепцией, в 70-е гг. не проявил себя как эффективная антикризисная мера, а приводил к обратным результатам — к росту цен и инфляции. Более того, в этот период кризисные явления в экономике стали сопровождаться не снижением, а ростом цен. Необходимы были новые направления бюджетной политики.
Бюджетная политика Р. Рейгана в качестве основного направления определила сокращение дефицита бюджета. Основным инструментом ее реализации было сокращение государственных расходов. В первую очередь сокращение расходов государственного бюджета коснулось расходов на социальные программы, программы поддержания уровня жизни и на борьбу с бедностью. Ориентация бюджетной политики на стимулирование производства и инвестиций приводила к снижению социальных гарантий.
Элементом социальной политики Р. Рейгана была программа нового федерализма, в соответствии с которой произошло разделение функций федеральной власти, власти штатов и местных органов власти по реализации социальных программ. Федеральное правительство должно было финансировать медицинскую помощь бедным. Все остальные социальные программы должны были реализовывать правительства штатов. Был создан федеральный фонд, средства которого направлялись на реализацию социальных программ в течение 4 лет.
Значительней всего были сокращены программы, направленные на поддержание беднейших слоев населения, — были отменены продовольственные карточки и уменьшены пособия для матерей-одиночек. Одновременно с этим программы, направленные на поддержание уровня жизни средних слоев населения, на пенсионное и медицинское страхование, практически не изменились.
Политика дерегулирования (ограничение государственного регулирования предпринимательской деятельности) представляла собой комплекс мероприятий, направленных не на отказ от государственного регулирования экономики, а на изменение его стратегии и приоритетов. Условием ее реализации было перераспределение функций регулирования между государством и бизнесом. Политика дерегулирования была направлена на рост экономической свободы предпринимателей и ослабление бюрократического давления.
Были сокращены требования и отменены некоторые правила, применяемые ранее к производственной и рыночной деятельности: контроль над ценами на нефть и контроль государства за уровнем минимальной заработной платы. Были ослаблены некоторые требования по экологическим стандартам и охране окружающей среды: снижены требования к степени очистки воды и воздуха промышленными, энергетическими и другими компаниями. Для снижения бюрократического влияния на развитие экономики и повышения эффективности управления были приняты меры по сокращению численности государственного аппарата и уменьшены расходы на его содержание.
Жесткая кредитно-денежная политика. Основным направлением кредитно-денежной политики государства было антиинфляционное регулирование денежной массы. Правительство США поддерживало меры Федеральной резервной системы по уменьшению темпов роста денежной массы в целях сдерживания инфляционного роста цен.
Результаты экономической политики Р. Рейгана были неоднозначными. Наблюдались позитивные результаты по борьбе с безработицей и инфляцией. Если индекс инфляции в 1980 г. составлял 12,5% , то в 1988 г. — 4,5%. За этот же период уровень безработицы сократился с 7 до 5,4%. В экономике было создано более 17 млн новых рабочих мест. Некоторое снижение кредитных процентных ставок стимулировало покупку населением домов и автомобилей.
В 1989 г. ВНП превысил предкризисный максимальный уровень на 28%, объем личного потребления вырос на 1 /3. Экономическому подъему способствовало также завершение структурной перестройки экономики и ускорение процесса обновления основного капитала, стабилизация курса доллара и переход к более открытому типу экономики.
Однако снижение налогов не привело к ожидаемому инвестиционному росту и ускорению темпов развития экономики. Не удалось решить задачу бездефицитного бюджета. Сокращение расходов на социальные цели не могло компенсировать рост военных расходов со 134млрддолл.в 1980 г. до 282 млрд долл. в 1987г. Рост военных расходов не только дестабилизировал бюджет, но и ограничивал возможности для инвестиций в другие сферы экономики. Возросла дифференциация доходов населения. Доходы самых богатых американцев возрастали значительно более быстрыми темпами, чем средних и беднейших слоев населения.
Экономическая политика Билла Клинтона
В конце 80-х гг. XX в. экономика США вступила в период замедления темпов экономического роста, связанного не только с циклическим характером совокупного спроса, но и с кризисными процессами в кредитно-финансовой сфере. Дефицит государственного бюджета — 290 млрд долл., растущий государственный долг привели к сокращению инвестиционной активности в стране.
Экономический спад, затронув автомобильную промышленность США в связи с расширением экспансии японских автомобильных фирм, автоматически привел к падению производства в металлургии, а кризис в строительстве повлек за собой снижение производства стройматериалов. В лучшем положении в этот период оказались отрасли экспортной ориентации — машиностроение и приборостроение. Увеличение экспорта одновременно с замедлением импорта способствовало уменьшению дефицита торгового баланса.
Главной стратегической задачей экономической политики Б. Клинтона было оздоровление американской экономики на основе стимулирования роста инвестиционной активности, повышенное внимание к долгосрочным проблемам. Правительство проводит политику, направленную на поддержание НИОКР, стимулирование деятельности малого бизнеса, развитие государственной инфраструктуры и усиление роли государства в решении социальных проблем.
План стабилизации экономики демократической администрации Б. Клинтона предполагал три основных направления:
— финансирование роста числа рабочих мест на основе развития системы образования, профессиональной подготовки, переподготовки и системы общественных работ. На эту программу предусматривалось направить 30 млрд долл.;
— стимулирование инвестиций на основе льготного финансирования частных инвесторов и целевых капиталовложений в наиболее важные отрасли экономики. На эту программу предусматривалось направить 140 млрд долл.;
— сокращение дефицита бюджета как необходимого условия долгосрочного экономического роста на основе сокращения правительственных расходов и повышения налогов. Были повышены ставки подоходного налога и налога на прибыль корпораций. Максимальная ставка подоходного налога составила 36%, был дополнительно введен 10% налог с дохода свыше 250 тыс. в год. Ставка налога на прибыль возросла на 2% и составила 36%.
Реализация этих направлений экономической политики в течение первых двух лет привела к определенным позитивным результатам: сократился уровень безработицы и инфляции, было создано 6 млн новых рабочих мест, более эффективно стали работать структуры бизнеса, снизился дефицит госбюджета, расширилась внешняя торговля.
Подробнее см. на https://studme.org
Билл Клинтон
42-й президент США. Клинтон Уильям Джефферсон (Билл) президент США в 1993 - 2000
Клинтон Билл (полное имя при рождении Уильям Джефферсон Блайт-третий) родился 19 августа 1946 года в маленьком городке Хоуп в Арканзасе. Нынешнюю фамилию унаследовал от отчима Роджера Клинтона. В 1968 закончил Джорджтаунский Университет (бакалавр международных отношений), г. Вашингтон и продолжил образование в Оксфордском Университете в Англии (государственное управление). По возвращении в США в 1970 году поступил в юридическую школу Иельского Университета. По окончании юридической школы преподавал в Арканзасском Университете. В 1976 году избран генеральным прокурором штата Арканзас, а в 1978 стал самым молодым губернатором в истории США. В 1980 году баллотировался на второй срок, но не прошел, в 1982 году был избран снова. В 1992 году был избран 42-ым президентом США, переизбран в 1996 году.
Использованы материалы кн.: Г.И.Герасимов. История современной России: поиск и обретение свободы. 1985-2008 годы. М., 2008.
КЛИНТОН (Clinton) Билл (полное имя Уильям Джефферсон Клинтон) (р. 1946) - американский государственный деятель, 42-й президент США.
Активное участие в политике принимал с 1974 г., выставив свою кандидатуру от Демократической партии на выборах в Конгресс США от штата Арканзас. В 1976 г. избран генеральным прокурором штата. Возглавлял группу поддержки Дж. Картера в Арканзасе на президентских выборах (1976). Дважды избирался губернатором штата Арканзас (1978, 1982), в 1986-1987 гг. - пред. Национальной ассоциации губернаторов США. Дважды избирался на пост президента США (1991 и 1996).
Во внутренней политике выступил с программой инвестирования 700 млрд долл. на образование, борьбу с безработицей и другие социальные нужды за счет сокращения военных расходов, увеличения налогов, но его предложения по реформированию системы здравоохранения были заблокированы республиканским большинством Конгресса.
В области внешней политики продолжил линию предыдущих президентов на закрепление за США роли мирового арбитра при решении международных конфликтов. При содействии США были подписаны мирные соглашения между Израилем и Организацией освобождения Палестины (1993); между Израилем и Иорданией (1994); соглашения по урегулированию боснийского кризиса (1995). Однако посылка американских воинских контингентов в Сомали и на Гаити, позиция США в отношении расширения НАТО на восток подвергались критике как в США, так и в мировом сообществе.
